江上诸屯，祖宗所无，乞用艺祖命李汉超辈守边郡策，令诸戎帅各以其兵分屯淮郡，以宽东南民力。

祖宗创法立制，以贻后人，正望其变而通之，以尽利耳。若视漏弗填，忽倾弗支，岂干蛊之道乎！任子之法，当仁庙而损其数；迁秩之令，在英庙则增其年。陕西保捷之兵，至皇祐简汰，而但留五万；河北监牧之司，至熙宁尽废，而但存沙苑。考诸信史，可按而知。经曰：「息则张而相之，废则扫而更之」。谓之社稷之役，信非社稷之臣莫克任也。

会戎为非，追戎亦非。《春秋》书「公会戎于唐」，盖讥其戎不可会而戎之会也。又书云：「追戎于济西」。盖讥其遇侵而无备，逮去而后追也。

严尤以周为得中策，刘贶以周为得上策。周之盛时，列荒服于五服之远，坐夷蛮于九门之外。召公戒武王之受獒，周公劝成王之诘兵，叛则不劳师，降则不释备，此刘贶所以称其得上策也。彼严尤屈周而居中，其后人不详也。彼其意以为先王之于夷狄，或臣或叛，吾何事于必征哉！不幸周室中微，四夷交侵，宣王之明，命师出征，亦不过驱而出诸泾原而已。诚以征而有功则疲民，征而无功则覆国，故自古未有专征而得上策者，有若宣王之不穷兵远讨，亦仅得中策。所以深明周家之盛，脩政刑，严武备，使其为寇不能，为臣不得，为最上之策可知矣。然则尤之意，岂有异于贶乎！