臣伏见朝廷比修常平之法，将以抑兼并、振乏绝，可使民富而无离散失所之忧。然行之累年，虽蒙贷助之惠，犹粒米狼戾而无岁月之储，一有凶灾，散亡道路。臣尝究其然矣。时平日久，文法阔疏，小民不知谨身节用之道，以惰为乐，以侈相骄。膳饮必精，有一人而兼数人之食；服御必华，有一日而用数日之费。况饮酒般乐，游荡无度，略无法禁，安得不贫！臣闻古者大夫无故不杀犬豕，七十者始食鸡豚狗彘之肉。今则庶人日以宰羊豕为食，不缘宾祭，不为养老，安得刍豢而共之？古者庶人五十可以衣帛，黼黻绣绘，以章有德。今则朱紫之饰不问府史，美锦文绮逮于臧获，安得女工而供之？至于宫室舆马器皿之奉，率皆称是。而又释老之徒斋荐塔庙，神祠巫祀鼓舞祈赛，所费益以不赀。故田野之民不安其业，灭裂卤莽从事于农，所获既以不足，则不免贷于私家，私贷不足，又以贷于公府。常平之息诚薄，民贷于公者诚愿，然一入其手，侈费者十有六七。若博奕饮酒，又不止此。此殆法禁有所未具也。臣愚伏愿陛下深诏有司，申明法令，略立制度，禁侈费以为用财之法。民间无职者皆书于籍，任之以九职之事；不能任，则转移执事；又不能，则给以常饩，以共公上之役。如是，则游手有归，财不妄费，富足之道足以驯致，助成良法。其防禁条目已具别奏。伏望诏下有司，详择立法，推行天下。