邪正之辨，无过于真与伪而已。彼口道先王语，而行如市人所不为，在兴王之所必斥也。昔孝宗垂意规恢，首务核实，凡虚伪之徒言行相违者，未尝不深知其奸。臣愿陛下以孝宗为法。

国家在外之选，莫重于监司郡守，然监则多出于一时之差择，初不胶于一定之法。若州郡守臣，则似胶于法而不通矣，不有以通之，其可哉？且今天下几郡，为郡守者几人，或已居官，或未赴上。姑以十分为率，其三则为朝廷补外之人，其七则由小官积累以至者也。其由朝廷补外者，则以才望选，而由小官以至者，特以资历耳。今小官之入仕，或早或晚，是虽不一，姑酌其中而言，且以三十而仕，守阙历任必须七八年，有举主三人而后得所谓关升者。又守阙历任六七年，求举主五人而后得所谓改官者，则盖几五十年矣。既已改官，然后作县，谓之须入，而县阙之佳者至三年，其次者亦不下二年。其守阙历任又如前。比迨作县之竟，则已五十馀矣，然后入所谓属官、通判，展转两任，共须十年，然后始可望四年五年之郡，则几于七十矣。当此之时，筋力疲于少年之奔走，精神困于少年之酬应，虽有赵广汉之聪明，桑弘羊之心计，谩不复知省矣。其权不过委之于僚吏，否则一归之吏胥之手而已，百姓何由而蒙利哉！臣愚以为今不若择天下之剧县若干类而榜之，使改官须入之人，其居是官，有抚字、催科两课俱优，发摘、教化并行不悖者，令州县监司以其治状结罪保明来上，仍令御史台覆覈。如委有显迹，则稍超躐之，畀以见近阙通判，任满，即与知州军差遣。如此，则其人幸筋力之未衰，精神之未耗，展布四体，以惠利斯民，一利也。为剧县者既前知有州垒超躐之可慕，则悉心毕力，趣事赴功，而县无不治，民无不被其惠，二利也。举一事而二利从，亦通变而适时之法。然或者谓近降指挥，须两任通判然后可以得郡，无乃与之相背也。臣以不为然。近降指挥为中常之才设也，初不相妨，亦可兼用。如陛下以臣言可采，乞降付三省详酌施行。

坑冶司凡所总管属，自主管文字而下，至于监辖坑场几三十员，随事之轻重，职之崇卑，莫不皆有责任。唯建宁之丰国监、赣之铸钱院，旧各置监官一员，后缘铜料不继，罢去鼓铸，而监官至今犹存。冶司旧有辟差窠阙凡六，近以其一归堂除，而今所存者尚有五阙：吉州置司检踏官、监潭之永兴场、监建宁之瑞应场，与夫处之石堰、库山场监辖使臣是也。乞废罢前两监官，少宽州县冗食之患。举后五阙，皆归吏铨，以听公选。

臣闻人主之治天下，要必有大赏罚以震动天下之心，是以动无不应，为无不成；舍是而能济，否也。臣窃见陛下近者因台臣之请，而寘赵汝愚之罪，薄行流窜，于以示惩；览群臣之奏，而加赵彦逾之功，进加殿职，于以示劝。天下悚然，知大赏罚之所在矣。然臣以为犹有佚罚者，请为陛下言之。谨按少保、观文殿大学士、醴泉观使、卫国公留正初无学术，又乏才猷，徒以曲谨小廉欺人耳目，至其怀奸挟诈，如见肺肝。其背公营私，附下罔上之罪，累数条举，已见于前日臣僚之章疏，臣更不欲重渎天听，特举其罪之大者为陛下言之。国家祖宗以来垂三百年，圣虑深远，宗室不得参预机政；乃力荐汝愚，破坏成法。又欲固宠保位，见伪学之徒方盛，己不能敌，反倚为助，纵臾钩致，蟠据朝廷，几危社稷。推原其自，则正之由，此其大罪一也。孝宗禅位之初，太上即位之始，正专辅政，首尾五年，驱去复来，略无廉耻。前岁太上违豫，不思保佑圣朝，如韩琦之于英庙，乃与小臣引裾扣额者，卖其功名，流传中外，动摇人心。为臣不忠，孰甚于此！其大罪二也。昨者陛下未登极之时，人心危疑之际，汝愚进妖撰梦，意图不轨。正既逆知其心，乃复阳为道地，尝指其膝以语同列曰：「此膝拜他不得」。暨闻赵彦逾建翌戴之议，则翌旦委之而逃。夫大臣许国，存亡与俱，正使汝愚敢为无礼，犹当正色折之，藉使不济，亦必身死，岂有平居则贪窃相位，有急则遗患他人？为臣如此，社稷何赖？此其大罪三也。方太上有脱屣万几之意，亲降御劄，付之于正，正为首相，便当上启隆慈，下率同列，奉行诏书，乃深藏废格，不以语人，及穷问，方始吐露。陛下正位九五，太上御劄合藏金匮，仍颁史馆，正复藏之私家。及罢相位，又携以去，至烦宣取，方始缴进。不知正藏太上御劄，意欲何为？此其大罪四也。夫以正有四大罪，臣子之所共忿，乃反偃然居隆名、享厚禄，实累国典。望将正褫职罢祠，少正其罪，庶几臣子知所戒惧。取进止。

乞自今四蜀之有除授，莫若以其告劄悉付制司。盖制司月有所递平安奏者，自此至彼，例不过一月；却自制司发下所属，近者不过数日，远者不过半月，彼可以朝被命而夕治行。二广之有罢黜，不独止付罢黜之人，宜遍下诸司，使互相觉察，州郡则即日差次官摄事，诸司则即日以他司兼权，则被黜者不得怀奸挟私以逞矣。

继自今旧奸宿恶，或滋长不悛，臣等不言，则误陛下之进用，言之则碍今日之御劄。若俟其败坏国事复如前日而后进言，则徒有噬脐之悔。三者皆无一而可。望下此章播告中外，令旧奸知朝廷纪纲尚在，不至放肆。

往昔浙东水旱，朝廷颁降赈济钱米若度牒共为缗数十万。适监司有好名者，悉以予轻儇浮伪之人，使之分头赈济，往往虚作名色支给，其实掩为己有。间有支给，则又奸弊百端，或尽以与私家之仆佃，而不及他人。或任喜市恩，则虽中人自给之家，亦使之源源得请。或肆怨仇，则虽饥穷濒死无告之人，不沾一钱一米之惠。虚负朝廷，无补事实。说者至今冤之。臣恐今者复蹈前辙，乞下浙东常平司并被水诸郡守臣，其所差赈济乡官，择老成确实、居官有廉明之称、在乡有公平之誉者，然后分委。毋使轻儇浮诞之徒攘臂其间，必欲干与，以济己私。如郡守有违，许监司按劾，如监司党庇，许御史台纠举，并与坐罪。如此，庶几朝廷不致虚费，饥民得沾实惠。

伏睹承直郎、主管户部架阁文字陈晦学问该通，议论平正，性资温醇而不事表襮，文辞典雅而不为奇怪。绍熙庚戌，试博学宏词科，记问文采，迥出流辈，主司考校入等，即以合格，试卷缴申尚书省进呈。不谓时相狃于私意，摘晦所试《周五射记》周「襄尺」字，以为犯濮安懿王讳，遂尼其事，未与推恩，元亦不曾报罢。臣等窃考令甲，濮王之讳与庙讳及御名不同，上辟正字从言从襄，不讳嫌名。今既单用「襄」字，初不从言，虽曰同音，即是嫌名，自不应避。正如哲宗旧讳从人从庸，秀安僖王讳从人从称，若止单用「庸」字、用「称」字，盖亦未尝避也。况近来两举词科，皆不曾取人。今既取中入等合格试卷，又指其微颣而终弃也，实为阙典。伏望赐之甄擢，或寘之文字之职，必有可观。

陈晦宏词试卷昨来贡院已系考中合格，所有试卷内引用襄尺事，考官批凿甚明，亦已奏明，缘同试之人私意忌嫉，妄有陈诉，以濮邸讳为御讳，是致久未予决。今来照得濮邸讳不当作御讳亦不避嫌名指挥，内只合书不成字，见得妄诉分晓。

臣等于今年正月内举永康军布衣何致堪应贤良方正能直言极谏科，许令缴进词业。今何致缮写词业一十册，乞令有司公共看详取旨。诏令两省侍从官参考闻奏。既而臣僚窃以名者实之宾，名至而实不副，是殆盗名以欺世者。臣尝历考自古取士，惟贤良方正一科，世俗之所歆艳，而士心之所深重。盖非德义醇粹，操行无玷，不足以当「贤良」之名；非纲毅不挠，直大无私不足以当「方正」之名。繇汉已来，凡应是科，鲜不为汗青所讥者。以本朝苏文忠公兄弟文章标准一世，议论横放四海，终其身无一瑕可指，其初犹曰应才识兼茂明于体用科，初不敢以贤良方正自居。今有人焉，持心浮薄而轻于立论，媒身浅躁而急于干进，冒焉居之，略无愧色，清明之朝，讵宜有此欺世之佞哉！谨按应贤良方正能直言极谏科何致，初不知其为何如人，但缴进词业，详观所撰二十五篇，其间历诋伊尹而并及于汤，凡五六百言，谓汤有心自王，而挚说之以伐夏救民；谓太甲不明，既放又复之，使一切惟己之听，其始负尧舜之道，而终为天下开陵犯之端。夫伊尹有商名臣，孔子定《书》、孟氏垂训，纪述称赞，照映今古，致本何人，敢于诋诬，庸非持心浮薄而轻于立论者乎！缴进词业，令两省侍从参考，其意盖曰是非付之公论咸以为可，是以国人皆曰贤之义。致乃干恳权贵封状，遍求签名。有为臣言，初不暇读其文之为如何，继而三人被荐，己欲先试，竟为给舍申省有浮兢之语，致不胜愤懑。庙堂呈劄，辄肆怨言，谓言辞多取憎疾，必触报罢，乞寝已降召试指挥。若是而曰不要君，臣不信也，庸非媒身浅躁、急于干进者乎！臣尝恭睹高宗朝郑厚作《艺圃折衷》，诋孟子有「卖仁义」等语，臣僚论列，特降指挥，不得与学官、试官差遣，仍下所属劈版，所以杜讪上之萌也。致之文学远不逮厚，而诋毁伊尹殆与诋毁孟子同科。又尝恭睹真宗张师德两及王旦之门，旦曰：「师德状元及第，荣进素定，不应两及吾门」。所以抑奔竞之士也。致将奋身大科，富贵特其分内事，何用汲汲挟贵有请？师德谒时宰于已仕之后，且犹以为贪进，今而视致，其将谓何？夫持心浮薄而轻于立论，媒身浅躁而急于干进，有斯二者，故曰「贤良方正」，非愚则诬矣，谓之盗名以欺世，谁曰不然！况夫议论厚薄，出处静躁，关系风俗，诚为非轻，乞将致罢归，使之退自循省，进德修业，习尚醇厚，而涵养恬静，他日录用未晚也。

丰城为赣吉下流，地势洼甚。岁春夏，水暴至，方县数十里，汇为巨泽，县兀然居中，以堤自障，堇堇不没，以故傍县之田，率以夏潦退然后敢即功。夏秋之交，水势杀则治江岸，以约水归道，俾无横溢，幸得迄穑事，岁以为常。淳熙戊戌水齧县上流之岸曰观巷，未几又齧下流之岸曰聂家垱。始隙甚微，篑土可窒，吏媮民惰，弗究弗度，岁历滋久，至大溃决。由是傍县之田无稔岁，熟视莫可柰何。庆元丙辰，永嘉林君仲懿来莅邑政，咨所急务，众以是告。君课吏具水所侵户以庐计者八千一百有二，田顷者六千二百六十有八，米不入民庾者为石九十万有奇，租不入公庾者为石五千有奇，喟曰：「是岂细事哉」！即疏请于部使者。会转运判官赵公善悉、提举常平王公容俱遣属按视，复命曰信。则共捐钱出粟，称所费委于邑而责成焉。林君于是以身总役，而分隶其地于丞若尉，又礼致乡官之贤与乡士之有信义者，枚选民之饶于财而不渔于官，浮屠氏之有干力而畏事者共集之。上率以诚，下相以力，不督自励。以是年之十一月经始，明年之二月迄事。观巷累土为六级，广下而杀上，下之址为丈二十有五，而上取四之一。高二丈有四尺，而修则七十丈。聂家垱为级者四，视观巷址广五之二，而上杀半之。高五之三，而修又半之。又以其馀力培子堤凡十八处，增筑税亭石埽以杀上流水势，俾不得锐出石堤，所以为捍禦计者甚至。通共匠役五万三千七。而县狱百年，颓敝为甚，囚多瘐死，乃先鼎新其狱。次年遂建厅事，以达于吏舍。其冬又次台门而新之，轮奂有加于旧视。所谓毫釐无取于民者，亦殆无愧。今年将新其中门，适有池阳之命，乃不果作，以待后之君子。胡公之记石磨灭，了不复存。绍兴初，柴必胜修县图经，续胡公而后十有二人，今复参诸故牍，得柴公而后章公贤至洽任罢之年月，并审胡公之记与其人而刻龛置壁间，嗣书者幸勿废。

成都漕台之右，有楼屹然，榜曰「绿云」，今使者栝苍卢公所徙建也。楼之始，为堂于台治之前鹿园，而冠楼其上，堂曰「燕思」，而楼未名，则治平中霍公交实为之。堂敝中葺，并楼以新，堂仍旧名，而楼曰「爽西」，则乾道初任公慥实为之。其建置命名之义，有文湖州与可若李方舟知机之记在。其山川登览之胜，宾客燕游之适，前创尚可追见，而后葺者固在，宜无所事更矣，何徙焉？楼之地，厥初营主管文字公廨其上，实联属台治，一嬉笑动息必闻，于理势俱弗顺，前后病之，睨莫能易。及是朽敝甚，主管文字司马原谒于公，规徙其廨于鹿园，而以宴思、爽西者置其地，且曰：「清献赵公尝为斯堂颜篆，傥徙此，适与琴鹤堂相峙，于事宜为称」。公默揣漕计岁入有齐限，且环一道郡十馀卒有水旱，羡补不足将不给，顾安所取赢资以事兹役？间阅籍，得自夔漕移此时僦舟费，若他道之馈遗，总为缗二千九百有奇，皆前至不用而藏之官帑，曰：「吾于是乎有资矣」。即两撤而新之，程工度材，毫计缕会，费不佗取，而用适足。既成，上楼下堂，视前不侈，揆今不陋。堂颜存旧，示不忘始；楼面势直，名不得仍故。四顾茂林修竹，蓊然环翠，则取太白锦城散花诗「飞梯绿云中」之句，易以今名，且属德秀记始末。德秀闻能勤小物者然后能成天下之务，小之不图，大于何积？公于一楼之费不苟取，以蠹漕计，其勤小物者欤。又闻能审取舍废置者，然后能尽用物之智。今公储所不当用之财以适所用，其审取舍废置者欤。若是而成天下之务，尽用物之智不难矣。使公继自今得一行其勤小物之志，尽笼天下大计，其取舍废置，有万万于斯楼者，则其利天下岂有既耶！是可书也。虽然，亦有惧焉。人之情，于物得之孔易，则视不甚惜，后之人其毋以斯楼也不病吾财而取诸无用，或者倾弗支，漏弗补，以隳公之志也夫！其抑思此以自警也夫！公名彦德，字国华，廉正仁信人也，其为治如其为人。楼之徙建以淳熙己酉十一月之二十五日，继手以十二月之三十日，后一岁记。