天下之事，关生民之休戚，系方隅之安危，虑远大者以为急务，肆玩愒者以为缓图。君子尚弭患于未兆，而况明著者乎？韶之曲江西有乳源乡，居民数百家，陆通湖广桂阳，盗贼出没无时，至则肆屠燹，然虽频罹残虐，而民守死弗迁者，以易为生耳。绍兴间，乡民胡世贤、邓寿保、丘元凤、苏杰、吴勋等数以其当设县治事请于守臣，时诸重臣与韶守周侯舜元，亦以其地远民夥，政化难及，裁可上闻，得许报，父老闻之，欣然趋事。余承乏司理，当道檄余经画立县之制。余承命惟谨，夙夜不遑宁处。于乾道三年八月十有三日，集乡儒父老邓灏辈，议立县于乳源乡虞塘黄土岭下，北枕云门峰，南面泰峰山，众峰罗列拱揖于前，一水曲折环绕于左，前方广而平，后丰隆而阜，信得所矣。由是取木于山，伐石于野，建县治、儒学、庙祠、坛壝、厅事、殿堂、廊庑、廨舍、仓库，以楹计五百八十有奇，筑土城周围五里馀、高十一尺，厚七尺。随里便为四门，东通韶路，名曰望韶；南临溪水，名曰观澜；西望双峰，名曰迎翠；北通宜寿，名曰宜寿。去县东百馀步，近犀水，有高阜，立鼓楼于上，所以严戒禁，省晨昏，惕民之勤，警民之惰也。次第就绪，丰约适中，需费量出公帑之积，工役取给于各乡之民。割曲江之乳源乡四里曰洲头、曰大富、曰宜寿、曰清江，崇信乡八里曰平安上、曰平安下、曰上平上、曰上平下、曰积善上、曰积善中、曰积善下、曰崇恩，乐昌之新兴乡三里曰嘉昌、曰臣忠、曰石带。总十五里置县，而以旧乡名其县曰乳源。坊街廛市，区分类别，秩然有章。工始于乾道丁亥秋九月，讫于乾道己丑冬十有二月。至是士民始奠厥居，商贾始得所归，室家相保，凶盗无虞。数百年镇市之地，一旦化为宣化之所，盖因民之所欲为而为之，故民忘其劳而成之易也。事峻，余复于诸重臣，因来知乳者郭玘以事不至，周侯仍檄余摄县之政。余悯其规制尚未备，撤境内浮图之无名者二十区，取其材砖甃县学，以树碑坊，凡释奠祭器，皆自是无不备。敦请宿儒为师，取属乡曲江、乐昌之弟子员，与凡民之俊秀，皆来入乳学。衣冠文物，翕然兴起，斯邑斯民，帡幪我朝大造之仁于无穷也。越岁辛卯，二月既望，新县尹萧光大来代政，余亦将丐恩休矣。因诸父老请余记县治事迹，顾相谓曰：「大夫建功吾邑，惠恤吾属历四年馀矣，今而不可借留，恐继斯邑者莫知创县之始，请勒诸石，识其岁月，俾后有所考」。此余新建乳源县治事实之记所由来也。予名天锡，字梦徵，号东斋，吉之清江人也。其聚货、督役、效力各执事皆急务于远大者，列名于碑阴，示不忘也。乾道辛卯五月朔日立。