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倪千里
乞禁违法冒试奏嘉定六年五月 宋 · 倪千里
 出处:全宋文卷六六七四、《宋会要辑稿》选举六之一五(第五册第四三三七页)
朝廷取士,莫重于大比。
士子求仕,莫重于始进。
近岁士夫徇私而坏法,士子冒试而犯法,盖不一试。
且如漕试,弃乡井而贯他郡,背父祖而冒同宗,货鬻成风,廉耻扫地。
近者俞廷臣之请重保官之员,皆谓漕牒之弊虽未尽革,较之曩岁,已免泛滥。
至于国子设科,以待公卿大夫子弟,谓其承父兄之训,识政事之体,故优其选,而伪冒尤为可怪。
前举补试,有许其姓者,托本寺法官名为族属,两冒就牒,攘夺同经之额,具见台谏章疏,此其事之败露者。
其他踪迹诡秘,漏网佚罚,使胄子之才不获自见,即非类不检之士,并缘窃取,士心愤嫉。
臣照贡举条令,国子所牒已有定制。
秋试在即,若不申敕,窃恐旧习未悛,或假托宗枝,或迁就服属,旁招广引,复成伪滥。
乞下臣此章,戒敕朝士,各守成法,无得妄陈服属,多牒人数。
揭榜审劾,如有伪冒,定与駮放,牒官保官并行弹奏。
庶几法行自近,士心胥服。
〔贴黄〕窃见诸路漕赋,若江东西、湖南北、福建、广南等处,率多惟势是视,惟巧是图。
臣尝分教汉东,亲闻湖北漕闱第一场经义及赋破题,次日传录在外,有写出全篇者。
试官则预知某士系某官所牒,某官子弟系某经应举,或惮其势,或谓其吻,或受其宛转,或惑其虚誉,必与寻取,取媚上官,为进身计。
使寒畯白同殿举,一黜三年,殊可悯恤。
本台体访弹奏外,乞下诸路漕司,备牒试院,须管从公考校,不得循习故态,私行选取。
论州县诛求之弊乞痛革奏嘉定六年十一月 宋 · 倪千里
 出处:全宋文卷六六七四
臣窃惟常赋之外,诛求苛刻,其为名件,未易悉数,请择其尤为民害者,为陛下言之。
一曰催科差役,二曰词讼批欠,三曰畸税漏催,四曰文引乞觅,五曰输纳过取,六曰科敷无艺。
且二税催科,必差户长,每界才满,便当住役。
惟是逃亡税额,类排欠籍,既无人户承当,必责户长填纳。
期限严急,鞭挞苛酷,鬻产破家,陪不足。
甚者以户长陪纳不足之数,创委乡官拘摧,抑其代纳。
朝廷屡行宽恤,旧税已悉蠲放,而县邑沮格德意,违法追扰。
间有人户不堪其苦,或自裒钱米,创为义役,县吏故行沮抑,必欲纠差,以资乞觅,此催科差役之弊也。
上之张官置吏,民讼为先。
下之衔冤负枉,惟官可直。
今县邑民讼,必检逋赋,谓之检欠。
既恣乡胥乞觅,又以虚欠责输,不尔则讼不为理。
其或穷民无所从出,监系淹时,冤抑莫伸,反致冻馁困毙。
善良受害,噤不敢争,此词讼批欠之弊也。
民间常赋,若丈若尺,载诸版籍,自有定数。
今县邑催科,故意存留畸欠,谓如户管一匹,则止催三丈八九尺,户管一丈,则止催八九尺。
民间送纳,本从元管乡胥,异日却追畸零,文引征索,络绎乡保。
或欠零寸,必纳全尺,此畸税漏催之弊也。
世多从吏,惟急催科,民间输赋,岂欲逋欠?
帛之分寸,米之勺合,刬刷根括,秋毫尽矣。
今乃县邑又于既足之馀,复有重催之害,一之不已,以至于再,犹且不已。
官族士流例遭箠挞,富家彊干尚难分辩,下户贫民其冤曷诉?
纵非实欠之数,展引必责以钱,计一引之钱,已不啻尺绢斗粟之直。
文引繁多,乞取浩瀚,贪胥猾吏,交夺不餍,此文引乞觅之弊也。
夏税秋苗,所纳本色,纲解水脚,量取于民,自不能免。
今州县所纳一缣,为钱四五百足,纳米一斗,为钱亦百金以上。
且间又有倍于此者,收加斛面之外,多创名色,例外又加与夫仓之内外,并绿攘取之人,不一而计。
计其所纳,率几二斛有半。
是输一斛之米,已计三斛以上之数矣。
去岁米直,所在低下,而抑纳折钱,每石有及六七千者,此输纳过取之弊也。
比年以来,上中户之产与曩殊绝。
曩者军兴,何物非取于上中等户?
名支官钱,实敷乡保。
又有招军造舰,鬻爵鬻僧,和籴运粮,不一之费。
今州县所谓上户者,孰为积钱钜万之家?
或遇丰岁,不免贱籴其所收之谷。
若值凶年,不免贱卖其所有之田。
昔之为上中户者,今也多折而为下户矣。
当其产急于求售,关割亩步,了不暇计。
今产去而税存,篮缕不庇形,糟糠不充腹,鞭笞缧绁于官者相望也。
若此尚忍复有所科配乎!
此科敷无艺之弊也。
凡此六弊,相承不已。
乞下臣此章,令诸路监司禁戢州县,镂榜画一,行下城邑乡村贴挂,不得隐匿,务在恪意遵守,痛扫前弊。
仍仰州郡自指挥到日,限一月内具逐项已作如何措置更革,申朝廷御史台照会,不许泛为依应具文申上。
如州县奉行不虔,许诸色径诣御史台陈诉,追究得实,定将监司守宰并行弹奏,重赐镌责。
按:《宋会要辑稿》食货七○之一○六。第七册第六四二三页
论培养人才之道奏嘉定七年正月 宋 · 倪千里
 出处:全宋文卷六六七四、《宋会要辑稿》选举六之一九(第五册第四三三九页)
治道以人才为急,人才以培养为先。
先朝苏轼有言:「仁宗皇帝蒐揽天下豪杰,不可胜数,既自以为股肱心膂,以致太平,又留以为子孙百年之用」。
猗欤盛哉!
列圣相承,世为家法。
中兴以来,培养封殖,又且百年。
高宗以宽厚得士,然未尝不量材授任。
孝宗以精明得士,然未尝不远览广求,既能任用于翕受之馀,又复储养于器使之后,犹作室之木,养之于拱把,取之于成材者也。
且夫场屋,人才之所自出,而礼闱引试,嫉士如仇,主文举子,互誊口舌,渊源正论,类加憎恶,迎合时文,必见收取。
或一二字之不合,便谓道学者流,尽行黜落。
奏号有日,额数不充,窘迫无策,妄取塞数,此人才之坏于场屋者也。
今省闱在近,宜加申敕,革假手怀挟之弊,择实学多闻之士,识见取渊源,议论必醇正,毋循故事,视为虚文。
乞下臣此章,风示多士。
如板行监学所选经义赋格,每经凡十数篇,赋馀百篇,不过士子从来所尝观览,间有古义一二,亦非必欲模效句法,蹈袭绪馀。
而远方之士,不知有司姑借是以为可法之文,初不以为文之可法者专在是,乃区区诵习,惟务掇拾土苴,窃取形似,投有司之好尚。
意见局而不广,议论拘而不通,文义卑弱而不振,古作源流之益远。
他日或致见黜,又以为主司之过。
夫多文为富,各随所长,期通诸理,粹然一出于正。
前辈之文,可效可师,何止一家?
不必尽泥此千数之作也。
培养人才之道,无越于师。
论特奏名考校之弊乞革除奏嘉定七年五月 宋 · 倪千里
 出处:全宋文卷六六七四、《宋会要辑稿》选举一三之八(第五册第四四七一页)
窃惟国家网罗人才,特奏有科,以处场屋淹滞之士,德至渥也。
然自第一名得同进士出身之外,馀自第一等至四等,虽补摄官职有差,较之通榜,止三分之一。
馀不过诸州助教,实同黜落。
彼得姓名占第四等以上者,厥惟艰哉。
窃闻考次虽系考校,既发姓拆号,外则不与其拆号。
吏容奸受嘱,不知寒士利害,将第五等人姓名易置四等以上,考官势难致诘,升黜倒置,寒士扼腕。
况若人等日暮途远,苟有倖门,何惮不乘?
今日既已重费得官,他日筮仕,必将取偿于民,何所不至?
窃见策士在即,所以革弊,乞申敕攸司,于唱名日,将考校官已排定特奏名进士试卷,预同编排官对号,公共开拆,连衔闻奏,庶免私易名次之弊。
乞禁戢版曹不以时价买绵绢奏嘉定八年五月 宋 · 倪千里
 出处:全宋文卷六六七四、《宋会要辑稿》刑法二之一四○(第七册第六五六五页)
版曹岁买绵绢于诸郡,不以时估定价,率以官价抑民。
倅厅诸县诸县责牙侩,纷纷追扰,民胥怨咨。
乞令户部,如诸郡申发到绵绢则样,仰依时估定价,不得减尅。
仍行下转运司严行禁戢诸郡,不得科扰。
如违,按奏施行。