乞禁违法冒试奏 宋 · 倪千里
出处:全宋文卷六六七四、《宋会要辑稿》选举六之一五(第五册第四三三七页)
朝廷取士,莫重于大比。士子求仕,莫重于始进。近岁士夫徇私而坏法,士子冒试而犯法,盖不一试。且如漕试,弃乡井而贯他郡,背父祖而冒同宗,货鬻成风,廉耻扫地。近者俞廷臣之请重保官之员,皆谓漕牒之弊虽未尽革,较之曩岁,已免泛滥。至于国子设科,以待公卿大夫子弟,谓其承父兄之训,识政事之体,故优其选,而伪冒尤为可怪。前举补试,有许其姓者,托本寺法官名为族属,两冒就牒,攘夺同经之额,具见台谏章疏,此其事之败露者。其他踪迹诡秘,漏网佚罚,使胄子之才不获自见,即非类不检之士,并缘窃取,士心愤嫉。臣照贡举条令,国子所牒已有定制。秋试在即,若不申敕,窃恐旧习未悛,或假托宗枝,或迁就服属,旁招广引,复成伪滥。乞下臣此章,戒敕朝士,各守成法,无得妄陈服属,多牒人数。揭榜审劾,如有伪冒,定与駮放,牒官保官并行弹奏。庶几法行自近,士心胥服。
〔贴黄〕窃见诸路漕赋,若江东西、湖南北、福建、广南等处,率多惟势是视,惟巧是图。臣尝分教汉东,亲闻湖北漕闱第一场经义及赋破题,次日传录在外,有写出全篇者。若试官则预知某士系某官所牒,某官子弟系某经应举,或惮其势,或谓其吻,或受其宛转,或惑其虚誉,必与寻取,取媚上官,为进身计。使寒畯白同殿举,一黜三年,殊可悯恤。本台体访弹奏外,乞下诸路漕司,备牒试院,须管从公考校,不得循习故态,私行选取。
论州县诛求之弊乞痛革奏 宋 · 倪千里
出处:全宋文卷六六七四
臣窃惟常赋之外,诛求苛刻,其为名件,未易悉数,请择其尤为民害者,为陛下言之。一曰催科差役,二曰词讼批欠,三曰畸税漏催,四曰文引乞觅,五曰输纳过取,六曰科敷无艺。且二税催科,必差户长,每界才满,便当住役。惟是逃亡税额,类排欠籍,既无人户承当,必责户长填纳。期限严急,鞭挞苛酷,鬻产破家,陪不足。甚者以户长陪纳不足之数,创委乡官拘摧,抑其代纳。朝廷屡行宽恤,旧税已悉蠲放,而县邑沮格德意,违法追扰。间有人户不堪其苦,或自裒钱米,创为义役,县吏故行沮抑,必欲纠差,以资乞觅,此催科差役之弊也。上之张官置吏,民讼为先。下之衔冤负枉,惟官可直。今县邑民讼,必检逋赋,谓之检欠。既恣乡胥乞觅,又以虚欠责输,不尔则讼不为理。其或穷民无所从出,监系淹时,冤抑莫伸,反致冻馁困毙。善良受害,噤不敢争,此词讼批欠之弊也。民间常赋,若丈若尺,载诸版籍,自有定数。今县邑催科,故意存留畸欠,谓如户管一匹,则止催三丈八九尺,户管一丈,则止催八九尺。民间送纳,本从元管乡胥,异日却追畸零,文引征索,络绎乡保。或欠零寸,必纳全尺,此畸税漏催之弊也。世多从吏,惟急催科,民间输赋,岂欲逋欠?帛之分寸,米之勺合,刬刷根括,秋毫尽矣。今乃县邑又于既足之馀,复有重催之害,一之不已,以至于再,犹且不已。官族士流例遭箠挞,富家彊干尚难分辩,下户贫民其冤曷诉?纵非实欠之数,展引必责以钱,计一引之钱,已不啻尺绢斗粟之直。文引繁多,乞取浩瀚,贪胥猾吏,交夺不餍,此文引乞觅之弊也。夏税秋苗,所纳本色,纲解水脚,量取于民,自不能免。今州县所纳一缣,为钱四五百足,纳米一斗,为钱亦百金以上。且间又有倍于此者,收加斛面之外,多创名色,例外又加与夫仓之内外,并绿攘取之人,不一而计。计其所纳,率几二斛有半。是输一斛之米,已计三斛以上之数矣。去岁米直,所在低下,而抑纳折钱,每石有及六七千者,此输纳过取之弊也。比年以来,上中户之产与曩殊绝。曩者军兴,何物非取于上中等户?名支官钱,实敷乡保。又有招军造舰,鬻爵鬻僧,和籴运粮,不一之费。今州县所谓上户者,孰为积钱钜万之家?或遇丰岁,不免贱籴其所收之谷。若值凶年,不免贱卖其所有之田。昔之为上中户者,今也多折而为下户矣。当其产急于求售,关割亩步,了不暇计。今产去而税存,篮缕不庇形,糟糠不充腹,鞭笞缧绁于官者相望也。若此尚忍复有所科配乎!此科敷无艺之弊也。凡此六弊,相承不已。乞下臣此章,令诸路监司禁戢州县,镂榜画一,行下城邑乡村贴挂,不得隐匿,务在恪意遵守,痛扫前弊。仍仰州郡自指挥到日,限一月内具逐项已作如何措置更革,申朝廷御史台照会,不许泛为依应具文申上。如州县奉行不虔,许诸色径诣御史台陈诉,追究得实,定将监司守宰并行弹奏,重赐镌责。
按:《宋会要辑稿》食货七○之一○六。第七册第六四二三页
论培养人才之道奏 宋 · 倪千里
出处:全宋文卷六六七四、《宋会要辑稿》选举六之一九(第五册第四三三九页)
治道以人才为急,人才以培养为先。先朝苏轼有言:「仁宗皇帝蒐揽天下豪杰,不可胜数,既自以为股肱心膂,以致太平,又留以为子孙百年之用」。猗欤盛哉!列圣相承,世为家法。中兴以来,培养封殖,又且百年。高宗以宽厚得士,然未尝不量材授任。孝宗以精明得士,然未尝不远览广求,既能任用于翕受之馀,又复储养于器使之后,犹作室之木,养之于拱把,取之于成材者也。且夫场屋,人才之所自出,而礼闱引试,嫉士如仇,主文举子,互誊口舌,渊源正论,类加憎恶,迎合时文,必见收取。或一二字之不合,便谓道学者流,尽行黜落。奏号有日,额数不充,窘迫无策,妄取塞数,此人才之坏于场屋者也。今省闱在近,宜加申敕,革假手怀挟之弊,择实学多闻之士,识见取渊源,议论必醇正,毋循故事,视为虚文。乞下臣此章,风示多士。如板行监学所选经义赋格,每经凡十数篇,赋馀百篇,不过士子从来所尝观览,间有古义一二,亦非必欲模效句法,蹈袭绪馀。而远方之士,不知有司姑借是以为可法之文,初不以为文之可法者专在是,乃区区诵习,惟务掇拾土苴,窃取形似,投有司之好尚。意见局而不广,议论拘而不通,文义卑弱而不振,古作源流之益远。他日或致见黜,又以为主司之过。夫多文为富,各随所长,期通诸理,粹然一出于正。前辈之文,可效可师,何止一家?不必尽泥此千数之作也。培养人才之道,无越于师。
论特奏名考校之弊乞革除奏 宋 · 倪千里
出处:全宋文卷六六七四、《宋会要辑稿》选举一三之八(第五册第四四七一页)
窃惟国家网罗人才,特奏有科,以处场屋淹滞之士,德至渥也。然自第一名得同进士出身之外,馀自第一等至四等,虽补摄官职有差,较之通榜,止三分之一。馀不过诸州助教,实同黜落。彼得姓名占第四等以上者,厥惟艰哉。窃闻考次虽系考校,既发姓拆号,外则不与其拆号。吏容奸受嘱,不知寒士利害,将第五等人姓名易置四等以上,考官势难致诘,升黜倒置,寒士扼腕。况若人等日暮途远,苟有倖门,何惮不乘?今日既已重费得官,他日筮仕,必将取偿于民,何所不至?窃见策士在即,所以革弊,乞申敕攸司,于唱名日,将考校官已排定特奏名进士试卷,预同编排官对号,公共开拆,连衔闻奏,庶免私易名次之弊。
乞禁戢版曹不以时价买绵绢奏 宋 · 倪千里
出处:全宋文卷六六七四、《宋会要辑稿》刑法二之一四○(第七册第六五六五页)
版曹岁买绵绢于诸郡,不以时估定价,率以官价抑民。倅厅督诸县,诸县责牙侩,纷纷追扰,民胥怨咨。乞令户部,如诸郡申发到绵绢则样,仰依时估定价,不得减尅。仍行下转运司严行禁戢诸郡,不得科扰。如违,按奏施行。