元春言无顾忌，行素险薄，家政不理，丑秽彰闻。

嵘叨守陪都，因去夏水灾之后，备知此邦虽名为繁庶，而民生最艰，素无盖藏，日食所须，仰给商贩，米舟一日不至，米价即倍腾踊。才若高籴，便至流莩，万一上江岁歉，邻邦遏籴，则狼狈尤甚。欲尽济则事力有限，欲平粜则蓄积无馀。以是数十万之生齿，常寄命于泛泛之舟楫，而米价低昂之权，又倒持于牙侩之手。遇灾仓皇，坐视太息。窃嵘到任以来，节约妄费，财计粗裕，即以十五万缗转籴他郡，随籴随粜，相续不绝，以故商贩通，民食粗给。于是规创一仓，名曰「平止」，画以十五万缗永充此仓籴本。其钱米并委常平仓库官主掌，如有侵移，證常平条法施行。其仓廒木石坚好，造作精致，下砌以砖，复铺以板，外缭以墙，复包以砖，风雨不侵，蒸湿不入，委堪耐久。其籴粜条目，具载须知，谨具申朝廷，并以须知册申缴，伏乞指挥。

本府户口繁庶，日食米二千馀石，民无盖藏，全仰客贩。客舟稀少，价即踊贵。抑之则米不来，听之则民艰食。常平才数千斛，府廪又无馀积，官既无以持平，其权尽出牙侩。向来虽屡行招诱之法，而势或有所格，虽略有先备之蓄，而数以申朝廷。伸缩既不自由，缓急实无以济。是数十万之民命，常凛凛而无所恃。近日水灾，诸證备见，职思其忧，盍为之计。今将当职到任以来，撙节到钱一十五万贯，拨充循环籴本，更不申作朝廷之数。贱则籴，贵则粜，随粜随籴，循环无穷。权既在我，米价自平，实为永久之利。今具须知下项：一、今创造新仓五廒，以「平止」为名，取李悝所谓「使民适足，贾平则止」之义。一、平止仓不许本府及诸司暂借，以开异时无穷之害。事当谋始，不可不谨。一、遇未平则籴。籴价视时高下，或置场于本府，或收籴于邻郡，或于客舟辐辏之时。一、遇米贵即粜。粜价止视元籴之数，所有元行收籴船脚般担之费，明行加上，不得过数。一、籴米钱收付常平库，本库官掌之。一、籴米、粜米，须择廉能诚实官吏，庶所籴无侵欺湿恶，所粜无夹杂减尅之弊。一、仓官不专属厅分，但随时于职曹官以下选委廉能诚实之人提督出纳。或广济仓官可委，即就委兼管。一、平止仓合干人，已用广济仓人兼充。一、城内五厢，城外二厢，已造鱼鳞图，以银米、土米、墨字三色标题。其委系下户日籴之家了然在目，恐民居迁移，增减不常，宜每岁春首编排一次，计口出给历头，大人日一升，小儿半升。既粜，即于各户历头内戳一某日籴讫印子。一、每遇粜米，于广济仓诸廊置场，厢官弹压，般脚之费用省，出纳之弊易防。一、五县并已如式创造鱼鳞图，或遇诸县籴价踊贵，亦当发米赈粜。所有船脚钱不可于元籴价上再加。一、措置招诱客米，先从制司给公据付客人，及牒沿江诸郡，勿与遏籴。仍劄沿江税务，不得轻收米船力胜钱，及苛留等弊。其米船将带到税物，除将本府从来收税则例旧例饶减三分外，更与减饶一分。客米、官米两相资助，贵籴之患可以常免。一、如遇客米稀少，市价踊贵，凭民户赴府陈状出粜。愿永行之，谁忍废此！窃观古今之事，玩视而不为，暂作而辄废，艰难创始于前，容易隳坏于后。此无他，人心不同，所见或异，不原其作事之初意，不念其用心之良苦，不以国事为一体，遂尔自分町畦。姑摭一二事明之，浙右湖田，几年议除，中间尝遣使决去矣。未几复兴，反过其旧。屯田之议，自中兴后上下讲明，不知其几，淮西漕臣亦既经营成绪，卒挠废于寓公。其他庶事，不可概举，未尝不抚事叹息。自顾投老，世味日澹，岂复有立事取名之心。只缘今夏梅霖过多，长江上流同时水灾，故江之下流腾涨尤甚。秦淮之河又贯城中，江潮大信适助其澜。外水既高，内水莫泄，遂致公私军民之居滨于河者悉遭巨浸，踰旬不退。一时倾帑钱，倒廪粟，分遣官吏，奔走家至以赈之，而客贩不通，牙侩乘时邀利，贫民下户几至饿殍，遂又出常平米减价赈粜。甫及旬馀，仓吏以匮告，亟议遣官吏就永丰圩籴米二万馀斛，又仓猝不能遽至，是以苦心劳思，创立此仓。然自领郡以来，秋苗斛面尽行蠲除，诸邑二税，以十年所催之数取其酌中年分为准。商税之额，重加裁减，收税则例至减三分，在城回税永与除放。微至税务补亏等钱，亦与除去。今此籴本钱十五万缗，皆由克己自律，撙节浮费所积，非有生财之术。区区述此，诚有望于后来体国爱民之君子监某此心，有以维持增广之，实阖郡生灵之幸。

嘉定四年，柯山余嵘、山西刘燧被旨北聘，八月哉生明，抵都梁。使君池阳王大昌补罅葺毁，旧观寖还。公馀，相要登山小酌，秋空澄霁，极目遐盼，感叹兴怀，停杯而返，实后四日也。