雨不时降。夏阳骄愆。苗欲槁枯。陛下忧勤。降德音。俾下得尽言。臣闻昔东海误杀一孝妇。大旱三年。臣顷为御史台推囚。华封儒杀良家子三人。陛下赦封儒死。然三人者亦陛下赤子也。神策士李秀杀平民。法当死。以禁卫刑止流。宋申锡位宰相。生平馈致一不受。其道劲正。奸人忌之。陷不测之辜。狱不参验。衔恨而没。天下士皆指目郑注。臣知数冤必列诉上帝。天之降灾。殆有由然。汉武帝国用空竭。桑宏羊兴筦榷之利。然卜式请烹以致雨。况申锡之枉。天下知之。何惜斩一注以快忠臣之魂。则天且雨矣。

臣据旧例。所有投匦进状。及书策文章等。皆先具副本呈匦使。其有诡异难行者。不令进入。臣检寻文按。不见本敕所由。但云贞元中奉宣。恐是一时之事。臣以为本置匦函。每日从内将出。日暮进入。意在使冤滥无告有司不为申理者。或论时政。或陈利害。宜开其必达之路。所以广聪明而虑幽枉也。若令有司先见。裁其可否。即非重密其事。俾壅塞自伸于九重之意。臣伏请自今已后。所有人进状及封章等。臣但为封状以进。取舍可否。断自中旨。庶使名实在兹。以明置匦之本意。