臣以前承御札。许进言者直书其阙。况臣在谏司。不敢避事。臣近闻众议云。国家将变盐法。有司即欲宣行。窃以诸道所粜卖盐。令逐处更添一倍。委州司量其屋宇均配。城内户人。每岁勒两限俵盐。随二税纳价。言之虽易。作之极难。此法若行。甚非稳便。然则历代变法。先取其益国利人。前王开基。本在于安时恤物。设国无所益。人不聊生。斯乃害时之理昭然。变法之功何有。今添配盐货。资困弊者有二。作败乱者有三。何则。念寰海烝民。属梁朝季运。困之以兵革。重之以科徭。几经宗社改更。刑法变换。地经百战。往年之事力都无。室告九空。到处之乡村未复。止于州城众户。所在贫乏者多。臣频曾守职藩方。莫不详观利病。且常年城内居户。例于屋税请盐。比其徵纳之时。备见艰难之状。以至须劳鞭朴。尚有逋悬。况所请之数甚微。应督之期犹失。若以逐州场院盐货。于合卖数增倍俵之。以税钱均摊。则贫富高低而不等。以屋宇纽配。则盈虚剩少以难齐。于功罕全。与物为病。其资困弊者一也。逐处州府。必委官吏行之。官虽强明。而吏藏奸倖。斯盖必然之理。可得而知。傥官乏能名。吏多欺诈。则力不足者。重伤于增配。家已给者。却获其轻均。是则率百姓而困国家。虐贫穷而由胥吏。其资困弊者二也。且诸州粜盐收利。省司差官置场。所掌者国家之利权。安得假厚薄而辄废。所立者国家之法制。岂可沿轻重而滥施。使四方之人。何以取则。闻一朝之令。孰不见疑。散利权于诸州。变盐法于天下。俵给不均而民弊。徵催不便而民逃。国无利而丧权。民积困而失业。其作败乱者一也。所在之处。多有土盐。或煎而食之。或藏而货之。流行既深。紊乱非细。如无告讦。莫得追寻。若配俵之权。凭于官吏。诫严之法。委自藩方。则民渐困以何辜。国转虚而何利。其作败乱者二也。天下盐铁。国家大权。当重慎于弛张。助国家之经费。喻河流之不竭。同岳镇以无倾。盖转运所引。行之如水。禁严其固。挺之若山。岂可缘支用而绝本源。为迫切而摧重大。权衡一失。整顿甚难。利害再思。辩明极易。是则民有害而可救。国无利而何图。其作败乱者三也。困弊败乱。愿陛下细而思之。审而行之。恐不宜以为常事而不轸圣虑也。大凡钱谷之利。祇以聚敛为能。至于度支之司。唯以济办为效。殊不知人心小失。所忧之事非常。王道大行。所悦之方盖远。臣窃虑有司以配盐事件。敷奏圣聪。必云百姓赊得食盐。半年然后纳价。国家随其二税头段。徵得盐钱。场院既免迁延。官典更无逋欠。民获其济。国有所资。臣请诘之。以解前说。且百姓穷困。十八九焉。或市肆经营。取锥刀宜利。至于日食盐酪。办即买之。偶或无钱。不妨淡食。今以半年盐味。配给贫民。请归其家。殆非所济。当俵盐之日。己不欣欢。及纳价之时。可量困踬。复有税租甚大。舍屋颇多。骨肉替零。家事牢落。官中以户门而须配。本人惧条法以难辞。剩请官盐。莫之为用。都徵省债。无足可偿。以此通民。何州不有。以此编户。何处不空。则是百姓因之逃亡。盐铁固所亏失。省司指本州本使。不管流移。州司追邻人保人。须令摊配。如此则己伤残而重困。未逋逃而复驱。益国济民。其利安在。蠹时害政。不亦多乎。所司或对曰。自古理民。有利则有害。当今赡国。不敛则不充。谏官祇以忧民为词。不知经国之务。臣请再诘。以證斯言。夫国家取利之方。王者安民之道。虽或甚利于国。微损于民。圣君尚以割股啖腹而为言。本固邦宁而垂诫。何况有甚害于物。而小益于时者乎。必欲粜卖盐钱。须要倍于往日。唯宜减落盐价。慎选场官。示谕诸州。峻整公法。凡经半课利。但令逐处较量。比及周正。必期集事。如粜卖倍于元数。课租济于朝廷。则必授以殊资。别委主之重务。如或所卖不及于元数。所资不济于朝廷。则必显示断惩。永更不令任使。既盐价极轻。而盐法甚重。则民间不犯。而货易自通。州府以公家在心。场院以贞干为事。自然国有其利。民无所伤。与夫配百姓而失经费之资。其利害悬于天壤矣。伏惟皇帝陛下每忧勤庶政。尝咨访偫臣。当明君求谏之秋。是微列得言之日。