臣闻仗钺拥旄。显受专征之寄。殿邦守土。必尊共理之规。冀励节以输忠。须兴利而除害。伏以臣当道山河虽崄。城垒未宁。秦张仪收蜀之时。已曾版筑。隋杨秀守藩之日。亦更增修。坚牢虽壮于一隅。周匝不过于八里。自咸通十年以后。两遭蛮寇攻围。数万户人。填咽共处。池泉皆竭。热气相蒸。其苦可哀。斯弊可恤。臣前年赴任之日。才过剑门。料蛮贼奔逃。不敢回顾。先遣走马入府。放出城内户人。莫不欢呼。称见苏息。臣今欲与民防患。为国远图。广筑罗城。以示雄阃。将谋永逸。岂惮暂劳。臣深受国恩。实思忠荩。傥允所奏。乞宣付宰臣佥议。