问。朕闻古之善为国者。未尝不求正士。博采直言。勤而行之。辅成教化者也。朕临御日浅。政理多阙。每期忠义。切投药石。子大夫戢翼藏器。思奋俟时。今启乃沃予。当有犯而无隐。朕窃不自揣。敢慕前王。上法羲轩。下遵尧舜。还已散之淳朴。振将颓之纪纲。使礼让兴行。刑罚不用。而人犹轻犯。吏尚循私。为盗者未奔。不仁者未远。岂臣非稷契而致是乎。为君谢禹汤使之然也。设何谋而可以西戎即叙。施何化而可以外户不扃。五谏安从。三仁谁最。周昌比汉高于桀纣。刘毅方晋武于桓灵。但见含容。两无猜怒。故君不失圣。臣不失忠。子既其俦。应详往行。四贤优劣。伫辨深疑。在于朕躬。所有不逮。条问之外。委悉书之。必无面从。以重不德。对。臣闻尧舜之驭宇也。以至理理万邦。以美利利天下。百姓犹惧其未化也。万邦犹惧其未安也。乃复设谤木。询谠议。不敢满假。不敢荒宁。伏惟陛下元德统天。文思居业。慎重光之丕绪。返淳古之休风。光启宪章。畴咨菅蒯。锡臣之策。思以启沃。臣狂简不知化源。谨昧死稽颡。辄陈愚虑。制策曰。朕窃不自揣。敢慕前王。欲上法羲轩。下遵尧舜。还已散之淳朴。振将颓之纪纲。使礼让兴行。刑罚不用。而人犹轻犯。吏尚循私。为盗者未奔。不仁者未远。岂臣非稷契而致是乎。为君谢禹汤使之然也。大矣哉陛下之言乎。臣闻禹称善人。不善者远矣。伏见陛下徵隐逸于空山。拔夔龙于下位。聘名士。礼贤者。善无欲之徒。发惟新之诏。使吏肃人悦。法明令张。而犹曰君谢禹汤。臣非稷契。此陛下让之至也。臣何敢间焉。夫中于道者。易以兴化。失其道者。难以从宜。事爽其分。则一毫以乖。事审其分。则殊途同归。计岁者非一时而可用。致理者非一日而成功。但立法于制事之初。望化于经年之外。使损益鉴于兴替。寒暑渐于春秋。何忧不均理于羲轩。同光于尧舜。制策曰。设何谋而可以西戎即叙。施何术而可以外户不扃者。陛下孚惠心。和戎狄。相彼君长。解辫户庭。应以地僻遐荒。未知圣造。伏以戎狄轻而寡信。贪而无亲。视边戍申严。则请通国好。睹疆埸无备。则屡起贪心。固难可以礼义和。难可以恩泽抚。取今之要。莫过于智将悍卒。设险边隅。臣伏以陛下且以恤下为心。不以西戎为虑。今请制其边兵有常数。边将有常务。分其土而居之。给其家而业之。因其业也。而为之城池。因其将也。而为之牧守。又申严其令。使获虏马者赏以马。使获虏羊者赏以羊。人皆固业。战自力倍。则可少安。今积甲日深。兴戎岁广。黎人抗弊。未可勤师。伏望利物之原。息人之道。使广庶类。农桑以时。宏济济之士于朝。盛洋洋之化于野。使其来也。慕斯文物之盛。居其边也。杜其利欲之求。然后款塞而可即叙矣。夫奸邪生于豪杰。廉耻生于礼义。礼义立。孰有不耻且格乎。衣食足。孰有背义趋利者乎。臣以为遂其富利之业。申其仁义之利。则外户不扃矣。制策曰。五谏安从。三仁谁最者。夫谏者以讽为先。乱国非无直言也。直言不用。故谄谀胜矣。理国非无谄谀也。谄谀不用。则直言胜矣。时逢否闭。仲尼或守其主文。今日昭明。微臣请从其直谏。臣之职也。敢二事乎。昔商纣不君。虐弃天物。三仁弼谏。藩捍宗彝。退八百之师。抑三分之众。均其忧乱。俱可称仁。较其持危。或非同德。比于知死亡之义。且曰陷君。微子去父母之邦。或云智免。进退不失其正。在于太师乎。制策曰。周昌比汉高于桀纣。刘毅方晋武于桓灵。俱见含容。两无猜怒。故君不失圣。臣不失忠。子既其俦。应详往行。四贤优劣。伫辨深疑。臣闻君明则臣直。二圣以乘时开国。参佐昌图。二臣以委质造邦。克扶兴运。开忠谠之路。成不讳之朝。固拟议失伦。比方不怍。将以感君之未寤。致理于升平。绝好恶之门。传和睦之代。名高终古。传在策书。巍巍三代。斯为盛美。臣素无学术。谬窃对扬。若变其微。斯言之玷。使臣以礼。晋武宁劣于汉高。鼓怒抗辞。周昌不优于刘毅。制策曰。在乎朕躬。有所不逮。条问之外。委悉书之。必无面从。以重不德者。臣固凡陋。越在侧微。仰天地之大全。空忻化育。体阴阳之广运。每荷陶甄。岂意圣诏荐临。猥垂下问。心虑陨越。夏虫不睹于春冰。曲士宁知于天道。欲申微素。进退忧惶。伏见陛下以道生成。以德覆载。赏以春夏。刑以秋冬。捐金玉于江湖。反珍奇于薮泽。委符瑞为草莽。用忠良为灵庆。临偫下以正德。惠兆人以厚生。诚太平之道也。刑措之渐也。臣不胜其忭。愿陛下俯仰必于是。寤寐必于是。诗云。靡不有初。鲜克有终。抑臣以为知终终之可以存义者。其惟圣人乎。伏惟陛下终之。臣不胜葵藿倾心之至。谨对。