问。开元天宝之中。耕者益力。四海之内。高山绝壑。耒耜亦满。人家粮储。皆及数岁。太仓委积。陈腐不可校量。忽遇凶年。谷犹耗尽。当今三河膏壤。淮泗沃野。皆荆棘已老。则耕可知。太仓空虚。雀鼠犹饿。至于百姓。朝暮不足。而诸道聚兵。百有馀万。遭岁不稔。将何为谋。今欲劝人耕种。则丧亡之后。人自贫苦。寒馁不救。岂有生资。今欲罢兵息戍。则又寇盗犹在。尚须防遏。使国家用何策得人安俗阜。不战无兵。用何谋使纵遇凶年。亦无灾患。