敕。朕闻诸礼曰。刑禁暴。爵举贤。则政均矣。好恶著。则贤不肖别矣。其道然耶。朕以虚薄。祗膺景命。荷宗社之灵。当亿兆之责。曷尝不昃朝晏坐。畏天爱人。思欲保其和乐。跻于仁寿。则与我共理者。其惟良二千石乎。每计吏还州。与之陛见。示其赏罚。锡以筐篚。亦云命而已矣。而朝集使豫州刺史裴纲。分典荆豫。为政烦苛。顷岁不登。合议蠲复。部人有诉。便致科绳。县长为言。仍遭留系。御史推按。遽以实闻。虐政弊人。一至于此。朕夙夜兢惕。匪遑宁居。寻遣使存问。其诸道有损处。已量加赈恤。水旱不时。实朕之过。惠养失所。分刺之由。是用黜纲于岭裔。儆彼偫岳。朕于苍生。若保赤子。为之均田邑。制庐井。必欲其时和年登。远安迩肃。托于牧宰。代以躬亲。故历难其官。诚经国致理之意也。夫德惟善政。政在养人。故土烦则草木不长。水烦则鱼鳖不大。必也宽恕。贵乎清静。诸刺史都督宜问疾苦。拯贫穷。杜侵渔。察冤狱。至于赋役。务从减省。深刻为事。人何以堪。私惠苟行。法或将坠。理须折衷。用存楷式。其百姓有稳便者。随事条奏。朕将亲览焉。钦尔有官。各勤为政。如风化允穆。课绩殊尤。当擢之不次。旌乃厥美。凡百庶邦。敬听朕命。