议曰。太极生而两仪见。圣人作而万物睹。仰以观法于天。夫君人者。以天下之目视。以天下之耳听。以天下之智虑。以天下之力动。故号令能究。而臣情得上闻。八千年之初。不可得而详矣。夫二十四气之后。请搉扬而陈之。轩辕氏之立议明台。斯所以上官于贤也。陶唐氏之清问衢室。斯所以下听于人也。以大舜之德也。而有告善之旌。以大禹之功也。而有欲谏之鼓。然则三皇垂策而下济。五帝击手而上行。唐虞按辔而光宅。禹汤驱驰而奄甸。虽步骤之道不同。而启沃之情一贯。可不务乎。今天皇垂衣裳。负黼扆。独得千年之景运。犹惧一物之未安。发德音。采舆议。忧选司之或爽。虑考绩之弗明。此天皇尧舜之用心也。有司伏奉明旨。以吏部兵部选人。每年万人已上。及其铨量。十放六七。疲于来往。虚费资粮者。愚臣敢不悉以陈之。夫唐虞稽古。建官惟百。举八才。命四子。上有以明其化。下有以晏其风。康戓之歌。于是乎出。郁乎之德。于此自兴。夏商倍之。亦克用乂。济济多士。文王以宁。自周道无章。秦原竞逐。张官设府。班员积于书。选众举才。受垂（疑）一于典宪。降及汉魏。下逮周隋。岂其然欤。无闻焉尔。皇家再造区夏。重张宸极。四神骤雨而来游。五圣奔星而下降。礼明乐备。天平地成。八百馀国之君长。袭宾廷之冠带。七十二代之帝王。仰仙闾之轨躅。量其土宇。固可顿竖亥而迷大章。算其臣人。固已詟容成而惊隶首。室多忠信。家尽孝慈。老夫不知帝力。童子羞称霸道。文也武也。左之右之。实蕃有徒。不可胜既。出门无咎。适显于明时。比屋可封。何惊于圣俗。诚望博谋俊德。敷求哲人。两曹妙选。三官备设。然后收其杞梓。搴其萧稂。其有状犯赃私。罪当惩贬。案覆已定。景迹具存者。此等既未合得官。远来徒为劳费。伏望许同选例。限以岁年。诸色入流。每年参选。资品未著。伎艺未工。此等自知未合得官。情愿更加修习。伏望许同选例。录以选劳。关外诸州。道里迢递。河洛之邑。天地所中。伏望诏东西二曹。两都分。留放既毕。同赴京师。选人每年长名。常至正月半后。伏望速加铨。促以程期。夫然。有署者不来。无德者不至。来者就而之。至者速而遣之。因其物情。亦何疲于来往。顺其人欲。亦何费于资粮。入官考绩。先凭善最。比来乃有不论德行。惟据功夫。奖劝之道。未为折衷者。愚臣敢不明目以论之。书不云乎。三考黜陟。唐帝虞帝之遗烈灿焉。礼有之矣。百官会计。文王武王之彝典存焉。京房进课式之言。汉王之所未暇。卢毓苦真伪之杂。魏后竟以施行。尽善之文。明诏攸在。至如不论德行。惟据功夫者。此由外州郡牧。未尽得贤。监司长官。时有其滥。褒贬不遵令式。高下随其爱憎。至公外爽。曲私内结。伏望播告天下。申明旧章。其有德有行。府寮共推者。虽有公坐小失。重加褒进之。无才无识。朝廷䍐称者。虽有公事微效。量加抑退之。德行虽不能茂。因之以勤劳者。亦量加褒进之。然后命绣衣骢马。纠举内外。随状推科。以情案察。刑兹无赦。令在必行。夫然。德行为上。功夫次之。折衷之方。庶几此道。微臣等才谢知今。学惭半古。海内无事。君子盈朝。天下有道。庶人何议。谨议。