臣伏以当今国家事最大者。在兵甲岁兴。赋役不省。神皇欲安人思化。理不可得。何者。兵之所聚。必有所资。千里运粮。万里应敌。十万兵在境。则百万家不得安业。以此徭役。人何敢安。臣伏见国家自有事北狄。于今十有馀年。兵甲岁兴。竟不闻其利。岂中国无制胜之策。朝廷无奇画之臣哉。臣窃谓不然。是未计之庙算尔。臣伏惟神皇圣武天威若神。突厥小丑。何足诛灭。然今未灭者。臣恐庸将无智。未审庙算之机。故使兵甲日多。徭役日广。今国家又命将出师。臣愿神皇审图庙算。量其损益。计其利害。若事必不可请兵不虚行。兵不虚行。赋役自省。以此安人。得贤可理。若失之于此。而救之于彼。臣恐人日以疲劳。不得安息。伏愿熟察臣言。审图庙算。则夷狄不足灭。中国可永宁。