臣闻书曰。明德慎罚。惟刑之恤哉。礼云。为上易事。为下易知。则刑不烦。上多疑则百姓惑。下难知则君长劳。夫上易事。下易知。君长不劳。百姓不惑。故君有一德。臣无二心。上播忠厚之诚。下竭股肱之力。然后太平之基不坠。康哉之咏斯隆。当今道被华夷。功高宇宙。无思不服。无远不臻。然言尚于文。志在于明察。刑赏之用。有所未尽矣。夫刑赏之本。在乎扬善而惩恶。帝王之所以与天下为画一。不以亲疏贵贱而轻重者也。今之刑赏。未必尽然。或屈伸在乎好恶。轻重由乎喜怒。遇喜。则矜其情于法中。逢怒。则求其罪于事外。所好。则钻皮出其毛羽。所恶。则洗垢求其瘢痕。瘢痕可求。则刑斯滥矣。羽毛可出。则赏斯谬矣。刑滥。则小人道长。赏谬。则君子道消。小人之恶不惩。君子之善不劝。而望治安刑措。非所闻也。且夫暇豫清谈。皆敦尚于孔老。威怒所至。则取法于申韩。直道而行。非无三黜。危人自安。盖亦多矣。故道德之旨未宏。刻薄之风尚扇。夫上风既扇。则下生百端。人竞趋时。宪章不一。稽之王度。实亏君道。昔州犁上下其手。楚国之法遂差。张汤轻重其心。汉朝之刑以弊。以人臣之颇僻。犹莫能申其欺罔。况人君之高下。将何以措其手足。以睿圣之聪明。无幽微而不烛。岂神有所不达。智有所不通哉。安其所安。不以恤刑为念。乐其所乐。遂忘先笑之变。祸福相倚。吉凶同域。唯人所召。安可不思。顷者责罚稍多。威怒微厉。或以供帐不赡。或以营作差遣。或以物不称心。或以人不从欲。皆非致理之所急。实乃骄奢之攸渐。是知贵不与骄期而骄自致。富不与奢期而奢自来。非徒语也。且我之所代。实在有隋。隋氏乱亡之源。圣明之所临照。以隋氏之府藏。譬今日之资储。以隋氏之甲兵。况当今之士马。以隋氏之户口。校今时之百姓。度长比大。曾何等级。然隋氏以富强而丧败。动之也。我以贫寡而安宁。静之也。静之则安。动之则乱。人皆知之。非隐而难见也。非微而难察也。然鲜蹈平易之途。多遵覆车之辙何哉。在于安不思危。治不念乱。存不虑亡之所致也。昔隋氏之未乱。自谓必无乱。隋氏之未亡。自谓必不亡。所以甲兵屡动。徭役不息。至于将加戮辱。竟未悟其灭亡之所由也。可不哀哉。夫鉴形之美恶。必就于止水。鉴国之安危。必取于亡国。故诗曰。殷鉴不远。在夏后之世。又曰。伐柯伐柯。其则不远。臣愿当今之动静。必思隋氏以为殷鉴。则存亡治乱。可得而知。若能思其所以危。则安矣。思其所以乱。则治矣。思其所以亡。则存矣。知存亡之所在。节嗜欲以从人。省畋游之娱。息靡丽之作。罢不急之务。慎偏听之怒。近忠厚。远便佞。杜悦耳之邪说。甘苦口之忠言。去易进之人。贱难得之货。采尧舜之诽谤。追禹汤之罪巳。惜十家之产。顺百姓之心。近取诸身。恕以待物。思劳谦以受益。不自满以招损。有动则庶类以和。出言则千里斯应。超上德于前载。树风声于后昆。圣哲之宏规。帝王之盛业。能事斯毕。在乎慎守而巳。夫守之则易。取之实难。既能得其所以难。岂不能保其所以易。其或保之不固。则骄奢淫佚动之也。慎终如始。可不勉欤。易曰。君子安不忘危。存不忘亡。治不忘乱。是以身安而国家可保。诚哉斯言。不可以不深察也。伏惟陛下欲善之志。不减于昔时。闻过必改。少亏于曩日。若能以当今之无事。行畴昔之恭俭。则尽善尽美。固无得而称焉。