天下县邑。素有等差。历年月以既深。或增损之不一。其中有户口虽众。地望则卑。地望虽高。而户口至少。每至调集。不便铨衡。及有久历官途。却授隘狭之县。才升仕进。便临繁庶之民。宜立成规。庶叶公共。应天下县。除赤县畿县次赤次畿外。其馀三千户巳上为望县。二千户巳上为紧县。一千户巳上为上县。五百户巳上为中县。不满五百户为中下县。选人资叙合入下县者。今许入中下县。宜令所司据今年天下县户口数。定望紧上中下次第闻奏。