朕闻王者之牧黎元也。爱之如子。视之如伤。苟或风雨不时。稼穑不稔。则必除烦就。惜力重劳。以图便安。以阜生业。况邦畿之内。百役所丛。虽勤恤之令亟行。而供亿之制犹广。重以经夏炎暵。自秋霖霪。南亩又亏播植之功。西成失丰登之望。内乏口食。外牵王徭。岂惟转输之虞。虑有馁殍之患。斯盖理道犹郁。和气未通。永言于兹。良所咎叹。宜加惠贷。式示诚怀。比者每令折籴。本以便人为意。今田谷所收。其数既少。必恐徵纳之后。种食不充。其京兆府宜放今年所配折籴粟二十五万石。如百姓有粟。情愿折纳。即于时价外。特加优饶与纳。仍令当处收贮。委度支逐便支用。今春贷百姓义仓斛㪷。属岁旱歉。须议优矜。宜令所司。容至丰收日徵填。京兆府从元和五年巳前。诸县租税有逋悬钱在百姓腹内者放免。其百姓职田。数额甚广。近缘水潦。道路不通。计搬运脚价。所费犹倍。务令宽济。使其安存。其破损外职田粟。宜令逐近贮纳。仍委度支随便支用。其职田粟送城脚价。亦宜放免。百官今年本分职田粟。据损数外。宜令于太仓请受。其草及水田租。既缘城中无可回给。即宜据损数外。准旧例令。今年畿内田苗。应水旱损处有无。闻至今检覆未定。又属霖雨。所损转多。有妨农收。虑致劳扰。其诸县勘覆有未毕处。宜令所司。据元诉状便与破损。不必更令检覆。其未经申诉者。亦宜与类例处分。朕以为理之本。在乎安人。咨尔尹京宰邑之臣。实惟亲人阜俗之寄。必当询其疾苦。奉我诏条。恤隐为心。无怠于事。罔或徇利以剋下。吐刚而茹柔。使闾井咸安。茕嫠获济。各勉忠效。宜悉朕怀。