东台。元天著象于紫微。厚地区域于赤县。外崇四岳。伊帝阐其宏规。旁别九州。元王邵其丕绩。所以料兹物土。画野分疆。相彼人事。观时济俗。开物成务。理则由然。高祖皇帝诞膺灵命。肇开景业。囊括轩顼。孕育胥庭。太宗文皇帝大圣登期。自天纵哲。扑昆岑之猛燎。拯沧海之飞流。巍巍荡荡。无得而名焉。朕以虚薄。夙奉瑶图。承累德之鸿猷。履会昌之嘉运。中外禔福。远迩乂安。仰荐成功。升禋岱巘。缅维严配。祗建合宫。感事开元。聿光先德。俾我黎献。永赖隆平。宁济之方。实资宽。鉴寐凝想。思致厥涂。以为翼翼上京。率土攸仰。剪华抗堞。贯渭疏澜。城阙崇严。都邑夷敞。户口盈积。市狱殷繁。东西两县。官曹尚少。在于抚字。事或难周。至于词讼。综理时阙。须分所职。各使兼济。其长安县宜置乾封县。万年县析置明堂县。并于京城内近南安置。其户口即于两县逐便割隶。应须官寮并公廨等。一事以上。并准长安万年两县。各令所司处分奏闻。庶使忧勤之怀。独映于前古。建元之庆。长垂于后叶。