其一，朋党雷同，私议沸腾，宜抑杜浮竞，莫使能植。其二，今天下分崩，丧乱殄瘁，虽道隆中兴，而户口凋寡，近方汉时，不当一郡之民，民户既少，则势不多，而当必同古制，百官备职，实非大义随时之宜，且设官以理务，务寡则官省，官省以国治，则职显而人清，故光武初兴，多所并省，诸葛亮相蜀，简才并官，此皆达治之成规，今日之所先也，宜从权制，并官省职，令久于其事。愚谓门下三省，秘书著作，通可灭半，古以九卿综事，不专尚书，故重九棘也，今事归内台，则九卿为虚设之位，唯太常廷尉，职不可阙，其诸员外散官，及军府参佐，职无所掌者，皆并于尚书，若车驾郊庙藉田之属，凡诸大事，于礼宜置者，临事权兼，事讫则罢，职既并则官少而才精，职理则无害民而治道康矣（《案其二已下，晋书仅载四语云今户口凋寡不当汉之一郡，宜并官省职令久于其事。今据御览补录》）。其三，机务不可停废，常行文案宜为限日。其四，宜明长幼之礼，奖忠公之吏。其五，褒贬赏罚，宜允其实。其六，宜述遵前典，敦明学业。其七，宜选建史官，以成晋书（《晋书·桓温传》，又《御览》二百三引《桓温集略表》。）。