乞令州县受纳苗米尽纳本色奏 南宋 · 程元凤
出处:全宋文卷七九一五、《明良庆会录》卷三
臣于季夏妄议边事,浮光既为贼据,势必窥我合肥,鞑贼浅谋,果出于此。幸守者力拒,而彼不克攻,援者西来,而彼又知惧,连遭挫劫,遂即退师。合肥既安,浮光又复。尧臣既获,王全又擒,然尧臣妄庸,固不足为轻重,王全好黠,真一中行之说士也。汉人一笞其背不可,我乃一鼓而生致之,夺其谋臣。如湖广总臣岳阿孟夏交事,谓见在之兵几二十馀万,而见在之米仅三十馀石。臣一闻之,毛发悚然,意谓朝廷必已措置科拨,所以安帖至今。及观总臣迩来告急之辞,乃知科拨初未曾到,不过借贷诸郡义仓,与夫督府纲运收籴,支撑数月,已复罄穷。廪乎朝不谋夕之可忧,茫乎抟手无策之可惧,钱犹可办,米实难求。若欲处之以安平无事之时,复又委之以自为迫画之计,臣恐事穷力竭,无以支持,众饥而逃,为忧甚大。且朝廷上下皆不遑安,日夜经营,专在钱谷,大抵惟求之于在人之所难得,而不求之于在我之所当取。舍当取而求难得,所以力虽劳而效愈邈也。臣于今年季春三月,尝有财赋八事具陈庙堂,若能采而行之,其于财用必有少补。惟其例作空言看过,是以无实效,然八事之陈皆是为钱而设。今所急在米,其中有一可行。且州县之间,岁纳苗斛,若以上郡计论之,姑以一岁万石为准,使其所取亦止万石,是有定数,谁复议之?而斛面之赢馀,名色之科取,以少而计,率一倍焉。故取一石则有二石之收,取五千则有一万之获。上供郡计便自可足,馀五千石却另折钱。然此钱者上不解之朝廷,下不藏之州县,往往官吏视为己物,巧立名色,掩而有之。而况上供郡计之需,其数虽上万石,而人户合催之额,万石之外有赢,亦是折钱,并皆掩有。今天下之州县不知几百万石,而前所谓一岁万石者,姑约言之耳。夫当军士嗷嗷待哺之际,而州县合取之米乃公然而化为私藏;当国家皇皇窘匮之时,而官吏掩有之弊乃姑息而惮于改作。每一言及,令人短气。臣前来之说,本是欲取所折之钱,由今而思,不若尽纳本色之米,各州各县多置仓廒,随处桩留,准备科拨。知、通、令、佐通管簿书,不许侵移,不许折价。如有违戾,监司奏闻,下至士民亦许告首。如是则一岁之入可以得两岁之收,诸处之积可以蓄缓急之备。州县收米既富,又可宽之一分,官无苛征,民乐输纳,而公私之利不可胜计矣。不愈于费本而和籴,创名而横歛乎?苗米起催,兹其时矣,事机易失,盍亟图之,臣愿陛下速诏大臣相与谪确其详,行下诸路州县,有能推行此意,利益公私,则增秩加恩,断无所吝,都吏典押亦议赏之。如或不然,并罚无贷,庶有惩劝,不致具文。足食足兵,或成于此。
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