武帝初，仲舒上言曰：「秦除井田，民得买卖。汉兴，循而未改。古井田法虽难卒行，宜少近古，限民名田，以赡不足，塞兼并之路，然后可善治也（出《前汉·食货志》。）」。

臣闻三代之民所以无甚富甚贫者，以井田之法在也。自秦变为阡陌，而兼并之祸起矣。夫兼并之初，若未见其害也。然贫民既无立锥之地，势必至于聚而为盗，以延旦夕之命，固非三代之民皆好善，而秦之民皆好暴也。井田之制既未易行，而正经界亦一良法也。奈何便于小民者，强宗巨室之所不便，随议而辄废，欲行而遽止。斯民所以不被三代之泽，是岂一朝一夕之故哉。无已，则汉初限田之法犹可行欤。迩来乘富贵之资力者，或夺人之田以为己物，阡陌绳联，弥望千里，囷仓星列，奚啻万斯！大则陵轹州县，小则武断闾阎，遂使无赖之徒蚁附蝇集，恃为渊薮，甚非国家之利也。朝廷固尝随官品以定顷亩之限，出于所限者，仍同编户充役。今固未尝过而问之。呜呼，此富者所以日益富，而贫者所以日益贫也。为今之计，莫若申明国朝成法，应有官之家所置田产，不许过于所限之数。廉者欲足此数，固莫能及；贪者既得此数，夫又何求？正不必立为限外充役之说，以纵其兼并之欲也。夫如是，不惟使贪夫知止，而贫民其亦瘳乎。惟陛下裁幸。