臣闻赵简子使尹铎为晋阳也，先保障而后茧丝，故铎得以损其户数，而有以固民志于危疑之顷，然后知郡国固不可不为斯民计，朝廷尤不可不为郡国计。臣近者出守于宣，尝考五年版籍，额二十五万馀石，除灾伤检放、运司寄纳、诸县截留、远年逃阁人户拖欠之数，所入多则十万馀石，少则六七万石。若并以斛面而谕之，农寺、总制所以苦不足而截上供，以充府用者，止万馀石。官兵请给，宗子孤遗归养济囚粮，杂支乃至六万馀石。移东补西，委难支吾。宣为藩府，犹且若此，其他小垒，抑又可知。真宗皇帝朝，大臣语漕臣，谓东南榷利已尽。今总制、经制月桩等钱，俱非国初之旧。牙契则夺于上司之拘榷，酒课则亏于歉岁之频仍，上下煎熬，无复生意。于是宗姓请给，缓于放行，而无以广陛下睦族之仁；兵籍单虚，惮于填补，而无以佐陛下立武之政。是岂天下之吏，皆无一毫为民为国之心哉？势有所迫于上，志有所不得伸于下，其弊固应尔也。于是朝廷因催数之浩繁，而反有租额失陷之忧；州县利上司之急索，而反为囊橐自丰之计。文移旁午，徒饱悍卒之欲；版籍淆乱，徒售猾吏之欺。国家将何利于此，而使斯民至此极也？臣愚欲望圣慈申命大臣，凡自前主计之臣夺州县之利而归版曹者，量其轻重，稍与退还；及有截数少不足以供一郡之用者，量其多寡，更与支给。庶几郡国蒙一分之宽，而斯民亦皆受一分之赐。其于国家命脉，实非小补。