临海县重建县治记 南宋 · 吴子良
出处:全宋文卷七八六三、《赤城集》卷三、民国《临海县志》卷五
百年来,临海数贤令,曰颜公度、彭公仲刚。颜当乾道初元公私优裕之时,而彭承乾道末年郛郭焚燬之后。彭能摩挲赤子,树县治百楹于榛莽中,役钜事烦而仁不伤,故彭公为尤难。嗟乎,孰知又有难于彭公者!盖绍定二年九月丙辰之水,陷城吞原隰,啮官民庐居,杀禾稼,环百馀里漫为涛川,而县治西直栝苍门,最先被水,崩奔漂悍特甚。凡彭公所树,尺柱寸椽不留,官吏簿书无所于栖,狱讼无所于决,民方死徙交道,继之殍疫连年。天子为捐帑振廪,复租已责,遣部使者叶公棠议荒政,议城筑。县计虽束手,然役之百须则以比郭先,诸邑奔命。岁再更,县犹丝纷,而旧观莫克复。于是叶公奏辟前尉温陵吴君楷令临海。君既为尉,谙其人情土俗,不逞智立威,一切治以简静,扰不及民。民之居奠矣,君曰:民之居奠,然后令之居可奠乎?而以累民,吾不忍也。民亦奋曰:令常忧民之居矣,不忧令之居乎?而以累令,吾尤不忍也。令撙他费以创之,民伺其阙而助之。公听中峙,挹之高门,吏直旁环,引以修庑。听之后虚敞,为琴堂;庑之东闳爽,为犴狴。藏敕有库,迟宾有位,燕休有閒轩,寝处有密室,完备至于庖湢,整洁及于阶除。缭重垣以护其藩,培秀峦以镇其阴。自五年冬至今,不弛不迫。虽创之者民本无预,而助之者令则难遏也。由是以观,绍定二年九月之水殆十倍于乾道末年九月之火,火既五年而彭始至,城内之民痛定矣,水才二年而君已至,阖城邑之民痛未瘳也,非又难于彭公乎!而树立乃尔,虽以君继彭公可也。古之为令者,能以道教民,其次能以政养民,又其次能无以政扰民耳。近世教与养不十一,扰之者总总也。夫毋望于教与养,姑望其毋扰之耳,是民之赖于令者止此耳。止此而又不能,则是令之居豺虎之窟也,谁肯爱豺虎而树之窟哉!能毋以政扰民,民得婆娑怡愉,自足于长郊广谷之间,几于去豺虎而傍父母,于古为次,于今为上矣。使父母卧风雨,人子其安哉,则民之助之亦奚怪哉!夫毋以政扰民,民犹父母之,犹助之,而况于以道教民,且以政养民者哉!此可见临海俗之愿而无谰,哗讦犹閒有存者,岂其咎专在民哉,岂其不可转移也哉!嗟夫,能无以政扰民,虽继彭公可也,能复以道教民,且以政养民,虽继古之为令者可也。
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