窃见郁攸挺灾，变起不测，大丞相忧国忧民之心，伏计不能宁处。今岁距辛酉整整三十年，而辛酉为先帝即位之八年，今岁为主上即位之八年，似若有数。但辛酉之火止及于民居，而今及于宗庙朝廷。辛酉之时，公私优裕，而今则公私赤立，此所以不同也。然事已尔，徒忧无益。惟有君臣上下，修实德实政，以渐经理。更愿丞相少宽钧抱，尊安尹躬，求所以慰天心、惬人望者。某偶有管见一二，僭用伸闻，仰乞钧览。

一曰格君心。窃见先帝在位三十年，中间不无患难，然乍起乍消，有小惊而无大变，端由先帝节俭仁慈，严恭寅畏，终始如一，所以天心眷顾，人心爱戴，而弭灾消祸于冥冥之中。今道路所传，主上圣德似少损于即位之初，旨酒美色，未免过差，小人无知，怨汝詈汝，此非小故。自执政而下以至侍从经筵之上，皆主上践祚以来所擢用者，不惟君臣分严，未必敢于犯颜逆鳞，抑恐主上亦未必严惮听信，其可以正救纳诲者，惟丞相耳。越王之于孝庙，止是一时际遇为王讲。后居相位，每事尽言，始之以启沃，继之以谏诤，虽逢孝庙之怒，有所不惮。况丞相拥立主上，勋德被于社稷，主上岂不知之？正使绳愆纠谬，稍近切直，主上将敬信容纳之不暇，且益足以彰丞相格心之事业，固不在于以顺适为悦也。丞相尽言则执政侍从经筵之人方敢尽言，丞相不尽言则执政侍从经筵之人决未必能尽言。消天变，回人心，其端本在主上，而夹辅主德，格正君心，其机括在丞相。惟丞相深念之。

二曰节俸级。朝廷财计既荡于火，当经费方殷之时，委难措置。窃见晋、宋间，国家有军旅之事，则百官减俸禄之半，或三之一。开禧用兵，执政亦曾减俸。若更自内廷后妃而下，以至州郡，其数不少。欲丞相试入钧虑，密启主上，作一指挥，或谕台谏作一陈请。仍分为等级，如后妃、嫔御、宦寺、宰执、侍从、台谏、监司、守倅则权减一半，其百执事以及州县文臣则减三分之一，武臣不在此限。积小成大，不为无补于国。试乞钧慈斟酌施行。

三曰赈恤都民。都城民庶，失业无归，已蒙朝廷优散钱米，此诚收拾人心之第一义。窃惟财货谓之泉布，言其如泉之流，散布天下，聚则生妖。丞相素不以官职财物为心，人皆知之。妄意以为乘此机会，少捐私帑，济给都民一次，又启主上稍出内帑之储，并行赈恤，则君臣一德，感动人心，捷于影响。机括所在，惟丞相留意。

四曰用老成廉洁之人。窃见嘉定五、六年间，丞相收用老成，如汪逵、黄度、刘钥、蔡幼学、陈武、杨简、袁燮、柴中行、赵方、储用、陈刚、廖德明、钱文子、杨方、杨楫诸君子，布满中外，一时气象，人以为小庆历、元祐，此更化之盛际也。十馀年来，人物凋落，后进之士不复知有前辈典型，多以利口诐行诳窃朝廷官职。故州县之间，略无善政，浸成盗贼之变，可为寒心。近者朝廷牵复谪籍之人，官职宫祠，一时并命，有识之士无不赞叹。其间二三人虽于王沂公所谓纯意国事未免有欠，然颇负时望，人亦惜其久闲。欲望丞相更加录用，起之家食。其他老成廉洁、忠信恺悌之人，或尚有闲废者，并愿丞相抆拭而用之，亦所以慰士心而厚风俗。惟丞相留意。

五曰用良将以禦外患。京师为天下根本，缓急之际，全在人才。而某汎观殿步帅而下以至诸军制领，皆非智勇临难不二之义，多又掊尅，不得士心，设有变故，彼且不能自保，何暇为君相计！区区之愚，欲望丞相亟于京淮江池诸军偏裨间，收拾良将十数辈，分置殿步司，厚加恩遇，以为缓急之备。此等人物，某粗知其一二，如丞相采用鄙言，续当以其名闻。惟丞相念之。

六曰革吏弊以新治道。今日天变流行，人心涣散，大要起于州县之间贪利纵横，无所顾忌，往往以苞苴为名，而实则尽归于囊橐，此非具文空言之所可转移。欲望丞相申严此禁，榜之朝堂，自今日以后，与士大夫更始，庶几观听耸重，贪风少革。消民愁而息天怒，莫大于此，惟丞相留意。