臣伏自丙午之夏被命造朝，今一年馀矣，所见灾异不可胜数。惟岩廊之上宴安自如，而海内之人寒心已久。乃五月不雨，旱暵为灾，河港断流，秧不入土。既踰夏至，无望晚禾，纵有沾濡，仅洒尘壒。最可怪者，闽中之水、江西之涝同此一时，而近畿诸郡乃以旱告。上天仁爱之意，厥有攸在。此非责躬修行之时乎？此非下诏求言之时乎？此非避殿减膳之时乎？臣延颈企踵，以望此诏久矣，而九重深严，迄无声闻，臣工观望，亦失开陈。但闻今日醮内庭，明日祷新宫，今日封神祠，明日迎佛像，倚靠于衲子，听命于黄冠，是皆无益之举。所谓咸平、明道、熙宁、绍兴、淳熙求言之故事，迄不复讲，而专袭靖康不举行之失，以遏天下敢言之口。此臣所以愤闷不平，激而为今日之疏也。且今日之旱与庚子异。庚子之旱，旱于秧苗已种之馀；今日之旱，旱于秧苗未栽之际。已种者尚犹有望，未栽者已无馀觊矣。委之于天数之适然，可乎？或曰桑林之祷，六事自责，是汤未尝有此失，特疑其词而逆致其防耳。今宫中府中之事窒而不通，治内治外之政阙而不举，道揆轻而法守紊，刑罚滥而贪黩滋，则政之不节，有其实矣。干戈征敛之重交困于民生，饥馑流徙之虞遍形于田里，鱼介劳而下多苦，鸿雁散而民未安，则民之失职已有其證矣。内而邃馆增筑石山，外而新宫大展藩屏，降及侯王之邸第，争兴轮奂之斧斤，则宫室之崇，有其所矣。权宠之地既窟令萱，请谒之门争求王圣，旁及嫔嫱之贵，亦多依托之私，则女谒之盛有其候矣。货财多入于水衡，宝赂交通于禁密，力之大者可以营权位，力之微者可以鬻州符，则苞苴之行有其信矣。谄渎相蒙于上下，奸谗交乱于爱憎，阴毒中人者力比于含沙，睢盱行世者工侔于鬼蜮，则谗夫之昌有其验矣。而九五之尊，亢然居上，未闻出一言，下一诏，如桑林之所谓祷者其为亵天，不亦多乎？臣应之曰，今日六事之失，其形已成矣。臣民言之亦众矣，吾君之听亦玩矣。与其铺陈旧失，以取吾君之玩，曷若于六事之外，求其近事之切于利害者而极言之，以冀吾君之一悟乎？臣生长远方，赋性愚狷，其敢回隐，以负陛下隆天厚地之知？请遂言其槩。臣窃尝读《易》，至于《恒》，见天地万物之情，惟其常而已。日月惟其常，故冬北夏南，朝震夕兑而能久照，不则不常其道矣。四时惟其常，故春震秋兑，夏离冬坎而能变化，不则不常其化矣。圣人惟其常，故居上不骄，处柔不躁，顺动不失，守正不变，而能化成，不则不常其德矣。常则久，反常则息；常则善，反常则恶；常则吉，反常则凶。然则常之为道，其人君凝固善念之大机括乎。陛下以至明至圣之资，临政愿治，于今二十有四年，阅天下之理不为不多，习国家之事不为不熟，发而为政，一一中节，布在天下，著在人心者，固不可以一二枚数。然最其著见而关系甚大者，有三事焉。正人，国之精神也。陛下惩衰周监谤之失，垂情容纳，天下于是服陛下之量。草茅，国之气脉也。陛下惩孤秦贱士之失，推诚尊礼，天下于是服陛下之诚。小民，国之大命也。陛下惩潢池弄兵之失，加意抚绥，天下于是服陛下之仁。夫三德者，天下之所仰望，以为平治者也。而陛下勉焉，可谓大过人矣。使行之力，守之笃，持之定，不间断焉以睽其常，不二三焉以窒其常，则终始如一，时乃日新，而常之功用凝矣。然自去冬以迄于今，仅五阅月，而所为骤变，不类故常。岂陛下于长久不变之义或未之思欤？抑情意厌倦，易其旧而新是图，必尽弃平日之程度而不复存欤？不然，何其变之倏，更之骤也。且正臣进者，治之表也。往者柄臣类于千官百辟之中，择其踪迹诡秘、敢行不义，以为吾之役，与夫至庸极陋、贪懦无耻，决不至于妨吾之事者，而后用之于要津，由是人主不得闻天下之事，是非淆乱，无所不至矣。比岁以来，此弊已革，所用之人率皆正直。然以建议立论，謇謇谔谔，辄不为人所容，盖有厌而弃之者矣。去腊二台谏之逐，搢绅愕眙，韦布嗟惜，往往私窃妄议，以为二臣所以获谴者，必其言宫庭幽隐之过也，必其言宦寺女谒之私情也，必其言君子小人之朋比也。及退而考其所为，则为其议论久静而再言嵩之，为其弹劾甫息而又论陈韡。夫权奸接迹，表里为欺，论之诚是也。今乃借中伤善类之名以逐之，而不顾其指挥之乘快也。稽诸故典，唐介劾文彦博，斥去未久，旋复召用。今嵩之已都书殿之荣，陈韡亦受元枢之命，而琰与昴英一斥五月，未闻有召用之期。旌直言者，固如是耶？此臣之所未喻也。一词臣之去，中外小大之臣相与惊疑，私窃妄议，以为词臣之所以径去者，必以其尝言天伦之不可昧也，必以其尝言台谏之不可逐也，又以其尝言新宫之不当建也。今退而徐考其所为，则谓其请老非一章，求去凡十疏也。夫重于起家，轻于去国，固臣子之高致也。今预忧暑途之可畏而听其径归，姑徇人言之可畏而复预经幄，予夺轩轾见于思虑委折之馀，而狎侮娱嬉形于词意抑扬之表，待仁贤者，固如是耶？此臣之所未喻也。其他如王佖之直情径行，虽乏委曲，然他日之事，乃以南阳而获谴。岁月既周，畀以远节，非特见天道之当复，亦可验圣心之易回也，而又屏之。王爚守正不阿，虽少疏通，然龙翔之役，论谏甚力，其于圣德，所补不细。今杜门求去，非特见去就之当然，抑亦见风操之不屈也，而遂逐之。此陛下不以直臣视直臣，而锐于逐之，其失一也。旱何为而不作耶？议政乡校，郑国以昌。策士大廷，汉室以治。是士气不可一日不养也。然所贵乎士者，以其爵禄可辞也，白刃可蹈也，挟其所甚重而眇其所甚轻也，尊其所可贵而轻其所可贱也，岂区区富贵可得而轻重哉？去岁四学之士，始也以敢言而蒙荣，终也以多言而蒙辱。方其敢言也，孰不以青天白日为清明，凤凰麒麟为美瑞？及其多言也，既以一试之饵诱之于前，复以不试之令制之于后，既驰骤之，复束缚之，既羁縻之，复簸弄之，一切以啖婴儿、御童仆者为一时之予夺，使患得患失而不敢言，钳口结舌而不复言。意向之所之，甚于斧钺之诛，而一语之轻出，过于市朝之挞。其为厌薄，不既多矣乎。三岁取士，古制也。举于乡，试于春官，覆试于有司，亲策于天子之庭，重事也。方其始也，以乡三物教万民而宾兴之。曰宾者，敬之至也。及其终也，乡老及乡大夫、群吏献贤能之书于王，王再拜而受之。曰拜者，尊之至也。夫宾之拜之，犹恐不敬，今济济锵锵，群然而来，而搜索挟书之令已拟其后矣。夫挟书有禁，国之法也。徇习于累年法制之宽，纵弛于一朝恩数之滥，陛下而有意更革之，则先期而致戒，三令而五申，夫孰不洗心涤虑，以应新令？今告谕甫形，知闻未遍，一旦守阍之吏、禁卫之卒已得而孰何之，颠倒其衣裳，仳离其冠屦，诟骂之声不绝于口，而士则乍入君门，不敢哗也。掊击之势不绝于道，而士则乍入君门，不敢声也。间有挺特之士，不受屈束，则相与仇视而姗笑之。逆使鲠直之气沮抑而不得伸，缊蓄之胸迷惑而不得吐。或畏惮而远遁，或惊疑而成疾，呜呼！何其重不幸耶！陛下二十四年之间，未尝有此举动。今此手一滑，而僇辱至于如此，此陛下不以士类视士类，而轻于辱之，其失二也。旱其有不作乎？抚我则后，虐我则雠。天畏棐忱，民情难保。言民则至繁而易安，小民则至微而易动。君臣之间，交相警告，使知邦之根本专在小民者，盖国家之亡不在大族，不在诸侯，不在奸雄盗贼，而止在于小民之身。是天命未足为天命，而人心乃所以为天命也。其所关系，岂小小哉。近者因感生帝大兴土木，拓开辇路，增广祠庭，七八百家之居屋随手毁除，一万馀口之黔黎聚头嗟怨。陛下虽捐水衡少府之积增直价，然都城之内人心皇皇，道路籍籍，咸谓陛下兴此不急之务，以毒我民。彼其穷闾故屋，暑雨淋漓，曾不能以自覆，而陛下忍毁之乎？败絮破衾，风雪凝冱，曾不能以自温，而陛下忍毁之乎？隆寒皲瘃，坐须穷饿，曾不能以谷其腹，而陛下忍毁之乎？陛下起自民间，其于民之疾苦，亦熟悉之矣，胡独于此而用其忍耶？不宁惟是，毁室之谤未已，失带之事旋兴。祖宗敷遗之宝，一旦失坠，陛下觉之，夫孰不以为当然？掌宝玉者当诛而不诛，盗宝玉者当诛而未即诛，此国法之不可贳也。而有司奉行过当，无故而估籍平民，乾没宝货者不可胜数。市井之间，族谈聚议，皆谓某人已籍矣，某人已狱矣，所籍已踰所失矣。夫平民见利而迁，初岂知其为宝玉大弓哉？使其知之，何敢以一身轻冒法禁？此其情亦可以阔略矣。昔太祖皇帝谓「朕有三条带，汴河一条，惠民河一条，五丈河一条」。今淮蜀之要地，祖宗之所宝也，陛下失其半，亦既累年矣，而不之问，顾乃因一带而扰害百姓耶？甚为陛下惜此举措也。秦揭竿之夫，起于闾戍之频仍；唐天宝之盗，兴于百姓之嗟怨。万事之得，或以一事之失而召怨；万人之悦，或以一夫之怨而生乱。此天下必然之理也。今所失非一事，所怨非一夫，陛下而可以细微而忽之，至愚而目之乎？此陛下不以小民视小民而锐于忽之，其失三也。旱何为而不作乎？夫一善之扬，可以顺天也。今一失于简贤，而容受之德反其常，则非所以顺天矣。一俊之吁，可以事帝也。今再失于辱士，而敬体之德反其常，则非所以事帝矣。一小民之安，可以永命也。今三失于害民，而仁爱之德反其常，则非所以永命矣。此旱之所应也。人徒见陛下自去腊以至于今兹，所失非一事，而不知上天自去腊以至于今兹，所应亦非一变，陛下不数月而见此三失于天下，上天不数月而见此数异于国中，一事失则一證见，一德亏则一变生，影响形声，其机甚捷，岂不大可畏哉！虽然，三者之失固在陛下，而绳愆纠缪则在大臣。古者大臣格君心，皆于过失未形之际，不待已形而后言也。益之戒舜，则曰「任贤勿贰，去邪勿疑」，是舜未尝有疑贰之事也。召公之戒武王，则曰「德盛不狎侮，狎侮君子，罔以尽人心」。是武王未尝有狎侮之事也。周公戒成王，则曰：「君子所其无逸，先知稼穑之艰难乃逸，则知小人之依」。是成王未尝有忽小人之事也。未尝有此事，而二三大臣拳拳告其君若此，是敬其君而不忍置之于有过之地也。今大臣以师臣之旧，居伯益、周、召之位，其可不使陛下为舜、武、成王之君耶？然则欲改陛下之旧失，以起今日之新功，则大臣当斋戒沐浴，积其诚以告于陛下曰：宁考所以传位于陛下者，以陛下能敬贤，能礼士，能安民也。前日不幸而有拒谏之事，又不幸而有辱士之言，又大不幸而有害民之举，若悔心一生，则前之所谓不幸者，皆如日月之食焉。不然，臣亦末如之何矣。陛下圣性高明，一闻此言，必翻然改悔，发自圣衷，避殿减膳，诏天下臣民极言朝政之阙失。然后宠章李于既斥之馀，礼多士于沮辱之馀，安百姓于离析之馀，使天下咸曰：「大哉王言」！又曰：「一哉王心」！则简贤之失转而为容受，慢士之辱转而为优礼，害民之举转而为安民。二十四年曰量曰诚曰仁三者之德，复全于今日，而无骤反故常之讥矣。天变其有不弭者欤？《语》云：「法语之言，能无从乎？改之为贵」。惟陛下力行之。