臣闻朝廷者，天下之干也，朝廷重则天下治，朝廷轻则天下危。天下之安危治忽不在乎他，在乎朝廷之轻重而已矣。木之身正然后枝叶可附以立，人之表端然后支体可依以行，朝廷之干强然后郡县边鄙可恃以无恐。表著宗仰之地，不先正固立事，而欲以运掉天下，难矣哉！近世以来，则干弱本颠，而积轻甚矣。蟊贼内讧，襄樊失据，封守之臣何所承王命而遁？偏师出境，宿、永归疆，北伐之将何所禀朝算而行？自山以南汉为重，为帅者以何而退屯？汉东之国随为大，为守者以何而徙治？此帅守之轻朝廷也。鄂州戎司节制于沿江旧矣，而怀异志者敢以公牍而数制臣之罪；金陵骑帅共事于齐安久矣，而起攘心者至以文榜而声帅阃之非。救襄虓将留以总戎，重事也，乃不俟命而归淮东；防海旧戎檄以赴关，厚恩也，乃不受令而趋海道。此边将之轻朝廷也。以偾军而谪衡者乃造屋于武昌，以歼民而窜永者乃管军于荆渚，丹书未雪者已经营幕府之辟，弹墨未乾者或侥觊麾节之求，此官吏之轻朝廷也。禁营之卒屡出谇语以撼都人，江上之军时肆欢言以哗府寺，兴沔战散之士以衣粮而罪状总所，文龙招收之兵以调遣而抗拒制司，此士卒之轻朝廷也。甚至窥隙而争，见间而起，盗贼有轻王官之心；战者自战，和者自和，夷狄有轻疆吏之心。积此众轻，牢为一病，务相遵养，苟度岁时，此岂可不反其本哉！朝有耆艾魁垒之士则威望重，有谏诤辅拂之臣则纪纲重，礼乐政刑自天子出则国体重，废置予夺以王柄驭则主势重。令者国之重器，审重则君尊国安；兵者国之重权，居重则本大末小。战守持重，不以轻试，则天下无残民；名器谨重，不以轻授，则朝廷无倖位。两河削地，直以裴度处置得宜；三镇革心，专以德裕戒敕有体。是朝政之重在辅相，否则朝廷无人，而为乱贼所轻矣。汲黯面折廷诤而淮南畏，李勉不避弹劾而朝廷尊。是国法之重在台谏，否则国家失士，而为天下所轻矣。宿卫倡乱而朝廷不复穷治，故高欢还而结客。政刑废弛，安知非所以启奸萌！藩臣造朝而朝廷事柄不一，故从谏归而益骄。事权错出，安知非所以滋乱象！朝有变色之言，则下有争斗之患，号令数改则君命轻矣。上有自专之士，则下有不逊之人，政事独运则主威夺矣。上有克胜之佐，则下有伤害之心，佳兵弗已，则国危矣。上有好利之臣，则下有盗窃之民，惟贿是闻，则民散矣。臣窃谓朝廷者，先皇帝之朝廷也，若使下之奸上，小之加大，士卒之陵主帅，匹夫之轻量大臣，皆非所以慑天下而尊朝廷也。陛下若能审于立国而戒臣之所谓六轻，强于为善而取臣之所谓八重，以此而责庙堂，以此而励台谏，又以此而儆内外远近之臣，有德必进，不任职必退，名器必谨，政刑必清，威权号令必肃，使狙诈有所惮而服，夷狄无所侮而动，则国家尊安，庙社深固，危于缀旒之天下将复重于九鼎大吕。惟陛下暴臣此章于国中，而与二三大臣亟图之。