十一月上进故事 南宋 · 方大琮
出处:全宋文卷七三九七、《铁庵集》卷四
汉元鼎五年,丞相赵周坐酎金免,诏以御史大夫石庆为丞相。时南诛两越,东击朝鲜,北逐匈奴,西伐大宛,中国多事,公家用少,桑弘羊等致利,王温舒之属峻法,倪宽等推文学,九卿更进用事,事不关于庆,庆醇谨而已。
唐武宗立,李德裕为门下侍郎、同中书门下平章事。既入谢,即进戒帝:「辨邪正,专委任,而后朝廷治。夫辅相有欺罔不忠者当亟免,忠而材者属任之。政无他门,天下安有不治?开元初,辅相率三考辄去,虽姚崇、宋璟不能踰。至李林甫秉权十九年,遂乃祸败。是知亟进罢宰相,使政在中书,诚治本也(《李德裕传》)」。
熙帝载而宅百揆,诏王柄而驭群臣,此古大臣事也。后世以中书为政本所自出之地,谓之礼绝百僚也,任之专,信之笃。非固假之柄以宠其人也,所以尊朝廷、严治本也。非其人则去之亟,而位则不可虚也。故未有其人而其位虚,与夫非其人而充位,亦无仁贤,则国空虚之谓。元气虚则外邪乘之,国虚之时,此识者之所惊而忧,而群邪之所喜而舞也。汉武帝中年相赵周免,石庆代之,庆不能关决而事多出于九卿。唐武宗初年,李珏贬,李德裕代之,德裕谓政无他门,而治必本于中书。盖周之免可也,而九卿则不可杂进以用事;珏之贬可也,而中书政本则不可以不专。大臣者宗子之家相也,宗子不能以独治其家,必委之家相。相之权不专,而豪奴悍婢皆捷出以投其罅,则家政弛矣。人主之任相亦然。虽然,择相诚难也,亦不可厚诬天下以无人。武帝名相庆而实任九卿,庆诚不足任,然帝之时犹有可议者。仲舒不相,天下至今以为恨,使其舍庆而相舒,岂复有九卿用事之失?德裕谓开元辅相率三考辄易而治,及用林甫十九载而乱。然德裕之语犹有可议者。斥九龄,相林甫,天下至今以为惜,使其以林甫之岁月为九龄之任用,岂复有政出多门之忧?此择相不审、任相不专之明验也。然则天下之权付之一相而听其所为乎?曰:事正不必从中出,宰相行之,其失则台谏议之,给舍执之,此本朝家法,视历代为最善。当其治则宰相贤而给谏亦皆得人,相犹不得行其私,况他岐乎?故政出中书而旁蹊尽塞,世以重臣目之。其不贤则给谏相与攻而去之,又其甚不贤而给谏皆其私人矣,故政虽犹在中书,而公私杂行,世以权臣目之。苏辙曰:「重臣与权臣异。权臣不可有,重臣不可无」。以此观之,相贤则给谏必贤,而百官莫不趋于贤。故曰人主之职论一相。
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