照对某一介疏庸，误膺郡寄，民事之外，其于军政粗克究心。自昨者海道披猖，幸即俘戮，因加讲究，乃知武备久弛，荡无堤防，故使凶顽之徒得以玩视。于是选委僚属，遍行海上，相视形势，诹度利便，条画备禦之策，具申朝廷。旋蒙报可，仍给赐祠牒，以赡工役之费。某遵奉指挥，督促措置，今则法石、永宁二寨添展圆备，宝盖新寨亦已落成。增屯舟师，分拨战舰，复水教之旧制，定巡逻之界分，已皆各有理条。除别具申外，但其间尚有未尽未便事件，某虽叨恩易郡，受代有期，倘不一一申陈，切虑异时仍前隳弛，使朝廷给赐遂为徒费，某所区画亦为空文，其罪大矣。用敢不避黩烦，具列如左，须至申闻者。

一、海道之备，无先舟楫。往者左翼虽有水军之名，舟楫之具，初无一有，或遇寇警，临时差顾，往往缓不及事。兼人船未尝相习，岂能冲冒风涛，与狂寇争一旦之命？今来节次分拨，法石寨已有甲乙丙大战船三只，又有宁海、平海船各一，粗为足用外，永宁、宝盖各只有平海船一，仅可载战士四十馀人。逐寨皆俯瞰大洋，万一贼舟歘至，其众稍盛，法石相去隔二三潮，猝然救援不及，非惟难以取胜，抑恐返滋贼势。合更与造船二只，发下两寨添贴使用。兼照旧额水军战船三年一小修，五年一大修，例从本军申帅府，帅司申朝廷，往复迟回，差官计料裁减，动至累载，方准行下，或竟寝不报。缘此坐泥腐坏，不可复修。今若仍循旧例，遇当修之岁然后有请于朝廷，切虑报应稽迟，不及以时修葺，二三年间，诸寨之船必皆朽败，一有警急，何所措手？切照甲乙丙三大战船，元系朝廷行下运司、本州，就有管官钱内各拨一半应副，候毕申豁，为钱一万二千馀贯。平海等船系本州将获到贼船重行帮修，拨付蓬帆杠具，色色全备，其费亦复不少。若二三年间便为弃物，深为可惜。某与统制杨武翼俊及本州通判施朝奉诚一等官详细评议，皆谓莫若具申朝廷，乞支降官会二万贯，内五千贯付本军打造战船二只，拨付永宁、宝盖二寨添贴使用，馀一万五千贯发下本州知通同共交管，置抵当库一所，于本军选差将佐一员干当，将收到息钱分明上历，不得那移他用。遇战船稍有损动，即从本军报州，委官计料，立便修葺，所费少而见功多。后遇当修年分，更不具申朝廷，乞行拨降。或将来大段年深，别合打造，方许申陈，庶免频渎朝廷，亦便诸寨之船常新而不坏，所利甚大。今来所乞钱数，系是公共会约，须尽得此数作本，方可继营见息，为随时修葺之费，不至侵动本钱。而朝廷一番颁给之后，可以支持一二十年，比之向来三五年间辄一申请又为有间。伏望朝廷特赐从申给降，免行裁减。伏候旨挥。

〔小贴子〕云：上项所申，如蒙朝廷从允，即乞并降旨挥，令本州知通同左翼军统制每岁终联衔结状，保明所管战船有无损动及抵当库收支见管钱数，申朝廷照会，庶几永永不至废坏。并候旨挥。

一、既有舟船，不可无梢碇水手。今本军诸寨阙额颇多，平时巡逻已是费力，若猝遇警寇，与相驰逐于大海风涛之中，梢碇乏人，岂不误事？某昨尝备本军所申，乞行下招填，仍与刺充效用，庶得骁勇之士。续准指挥，江上诸军所招梢碇止刺军兵，是致施行未得，今来不敢再申前请。照得诸处配到左翼军重役兵士，多是在海道行劫作过之人，照条三年无过犯，改刺本州牢城。今与统制等官详议，欲乞朝廷行下本州守臣，同本军统制官，于重役军兵中拣选少壮轻捷、谙会船水之人，改刺左翼军三色军兵，充梢碇水手，粮廪既不甚增，缓急实得其用，的为利便。兼照往年统制韩俊任内，亦曾申请，蒙朝廷行下遵从招刺。今某所乞，委有上项体例，伏乞朝廷速降旨挥施行。

一、某昨来画一申请内一项，乞行下左翼军，今后将官差在永宁、围头者，以年为率，理作重难，以除获到贼徒别申朝廷，照条格推赏外，如止是巡绰有劳，界内无盗贼作过，亦许本军保明升差一次。其法石将官在寨实及二年，如能究心军政，肃清海道，亦与申闻朝廷，别作酬奖。寻准省劄，已劄泉州左翼军，照所申事理，如见得委有劳效，即仰次第申取朝廷旨挥，劄付本州照会，某谨已遵禀。照得法石寨合差正将一员，永宁寨合差副将一员，围头、宝盖寨各合差准备将一员。据本军申，守阙进义副尉、权准备将廖彦通，进勇副尉、准备将刘显祖，守阙进义义尉、本军训练官吴世荣，皆谙熟海道。内廖彦通、吴世荣因去年五月内捕获海寇赵希却等，蒙朝廷推赏转资，已差廖彦通权法石寨正将，刘显祖权永宁寨副将，吴世荣权围头、宝盖寨准备将职事。并据廖彦通等申，已管干逐寨职官去讫。某寻行考察，本军所差委已公当，但窃见三衙门江上诸军有合升差之人，皆从本司保明，申朝廷出给差劄，帮行请给。独水军缘屯戍外郡，遇有升差，止申殿前司出给差帖，州郡以非朝廷补授，不敢帮行请给，止是本军量行添支，其多者不过十千而止，虽有将佐之名，初无其实，难责令尽心职事。今法石等三寨俱系控扼海道，每遇盗贼窃发，欲其捐弃躯命，与狂寇角逐于大海风涛之中，非稍优廪给，有所不可。照得廖彦通等皆因开禧二年起发山东进取补授上项官资。其廖彦通权准备将已及七年，刘显祖权准备将方及三年，吴世荣充训练官已及三年，逐年登载账籍申枢密院照会，各皆有劳无过。欲乞朝廷出给差劄，令廖彦通正充准备将，刘显祖、吴世荣各权准备将，候满二年日，照已降旨挥别行次第保明申，伏乞旨挥施行。

一、某昨以左翼军于本州初无统摄，平时军政略不与闻，缓急调发，尤难另召，尝具申乞降旨挥，令左翼军听本州节制。寻准省劄，如遇海道盗贼窃发，许本州守臣调遣收捕。某敬已遵禀，但有更合申明事节。本军兼控水陆，若海道有警方许调遣，万一陆路或有缓急，本州既难坐视，若欲调兵追捕，又恐本军以所降旨挥止及海道为词。其合申明一也。又军政修饬，全在平时，今若遇警急始许调发，而平居不加考察，亦有所未便。某昨来所申利害颇已详尽，未蒙施行。若使统戍得人，常如今日，有教阅训练之勤，无掊尅朘削之害，虽不俟州郡节制固无不可。其如廉介公勤之将，未易多得，殿司邈在行都，帅宪亦相去数百里，近而可以考察者莫如州郡，又以元无统属，不敢过而问焉，则军政之废坏将有不可胜言者。是以数十年来，士卒不复如向时之精锐，舟船器械不复如向时之整备，正以主将多非其人而又无从旁督察之者，遂得以肆其贪叨掊尅之私。士卒平时未尝有一日温饱之适，怨气满腹，无所告诉，有缓急必欲其捐躯效命难矣。故为一戍将之私计则以受节制于本州为非便，为一军数千人之公计则以听节制于本州为至便。朝廷之上，将为一戍将之私计乎？为一军数千人之公计乎？况戍将之公廉无私者，亦自以本州节制为便，如今统制杨武翼俊是也。某昨申请之时，俊尝与闻，颇以为喜。盖其置军于此，事力寡弱，凡百非州郡扶助有所不可。若获受本州之节制，则用度之窘缺，可以借兑，出师之粮饷，教阅之犒赏，可以仰给。其有劳效，可借本州之保明；其有利病，可望本州之申述。盖州郡与本军合为一体，凡事相为援助，则在本军，为力也易。若州郡本军各为一家，凡事不相左右，则在本军，为力也难。且如去岁海寇之警，用力追捕虽将士之力，然非本州一一应付，则本军虽欲进前讨捕，有不可得。方其出军之时，本州给以粮饷，犒以酒肉，日接于道，而又合民船以助其势，雇水手以助其用，调度有出。郡之老吏窃窃私议，以为捕寇之事本州从来只是移文督责，何须枉费官钱，盖其习熟见闻如此。今若仍前不相系属，自今或有缓急，彼虽听州郡之调遣，然初无节制之柄，必不能督之向前。州郡既不预节制，亦必具文行移，必不肯资以费用。借使统戍得人，犹恐未能独办其事，况一有庸缪之人滥居其选，既无州郡督责，又无州郡应副，岂复肯尽心竭力以收捕盗为己责乎？其合申明二也。剽闻昨来议者以殿司大军不应听外郡节制，是致朝廷未蒙听许。切照殿司官兵之戍淮上者，虽小小军垒，皆许节制。借曰淮上系是边面，讦禦盗寇，不得不然，本军控扼海道，捍禦海寇，亦非閒慢去处。又许浦系御前水军，置副都统制，近因浙西提刑申请，尚许提刑司节制，况左翼止差统制官，而其海道利害又与浙西无异。某自准回降，即欲开陈，虑涉招权之嫌，是以不敢。今受代在数日间，窃伏惟念朝廷置此一军，关系甚重，若欲军政常常修举，非付州郡以节制之权，终有所不可。且将去而言，尤无所嫌，用敢再申前请。伏望朝廷检照某去年八月内劄子所申事理，早赐施行，实悠久之利。伏候旨挥。

〔小贴子〕某今来所请，系欲扶助军政，非欲侵挠事权，如蒙朝廷以为可行，即乞明降约束，不许干预军中钱物、差借人兵及率意擅自升差将佐。其统制官与州郡往来素用宾主之礼，亦合并仍其旧，不得辄有改更。庶几彼此相安，可以协济国事。并乞旨挥（此状既申即离任，其后得旨令泉州守臣节制左翼军。　《西山文集》卷九。）。

下「义」字疑当作「副」。