臣自蒙隆委，屡控免章，未赐允俞，愚衷增惕。重念臣始焉揆义，不敢辞难；既而深思，则知有甚难者。臣前所陈，盖有未尽。今所谓甚难者，兵财是也。中兴以来，所开督府，供亿调度，岁有常经。考之故实，张浚之督师川陕，岁支可计者粮一百六十馀万石、三千馀万缗。叶义问之督江淮也，启行所带者银二十万两、金一万两、见钱九百万缗。臣昨条具所乞带行，以一千万缗为请，朝廷止许拨五百万缗，继而实有三百万缗。寻行会计京湖见管兵数，约不足以供一犒之费。而况楮轻物贵，三百万缗仅有昔日五十万缗之用乎？近者沿江制置陈韡，差兵二千，随杨福兴往鄂州，人犒二十五千，制置将佐自三百千以下有差，而生券又不与焉。以制司所犒二千人之数，已近六万缗，则督府犒军，岂容有减于制司？然则臣之所带钱物，决不足以充一犒之用，盖非空言也。大抵朝廷所科降之数，不过为数月计。万一鞑虏未即尽退，或内寇尚逭天诛，于斯时也，内有督府官吏将士经常之费，外有应援捍禦激赏之需，而当此楮贱物贵，又非绍兴、隆兴之比，每岁必费数千万缗，而未有已时。朝廷府库今已窘束，臣欲于五百万缗之外更有增请，今所闻帑藏已无可出，则此三百万者尚不足以供目前，脱久不结局，不知何以继之？又恐臣一出之后，国家用度何所仰给？臣所以日夜徊徨，非为身计，实为国家深长思也。若夫甲兵之事，则又有甚难言者。今虏自金、房而下，于光、化之境，绝汉而南。若自兴山可以捣秭归，自房可以趋峡之远安，自银池峪可以通荆门，若随、枣不固，则安、郢、竟陵、荆门之间，皆为虏区。若信阳有警，则光山、麻城、黄陂之间，皆为叛卒之薮。当此之时，所在镇戍，各守其地，岂可移东援西？其势必有告急之书，乞师于督府，乞给于督府，以至粮糗器械，皆有求于督府。与之则无从而出，拒之则难于坐视。且如督府之行，今欲差殿司人，或者难之，将取之镇江。乃闻左丞相云，镇江已不肯抽那，将求之建康。然建康新调二千人往援江陵，其势必不容再有抽摘。江、池以往，又安得有宽剩之兵可那？盖不惟到司之后，难于运掉，而沿途次舍，元未有一兵可以为卫。万一寇盗瞷知督府之单弱，事有出于意料之外，宁不损威辱国？此臣所以日夜徊徨，欲行复却，盖非为身计，实为国家深长思也。欲望陛下密谕大臣，使之参臣所陈，反覆研究，俟真见得目前可以行，后来可以久，然后定为一说。若臣前来控辞恩命，敢望睿断，仍为检会累牍，速赐收回施行。冒干宸严，不胜陨越俟命之至。

〔贴黄〕臣窃谓枢臣督师，事大体重。故人众而费夥，今陛下若惮于反汗，则臣乞用先朝旧例，以尚书为宣谕使，则行督视之实而无督视之名，事体既轻，结局亦易。伏乞睿照。

〔又贴黄〕自初开府支犒诸军外，又有下项：调援兵，支江淮诸军之出迓者（非京湖地分者出迎。），犒暴露将士（如诸处守禦久不可解者。），劳诸处战散之卒（如退卒有伤者亦须犒之。），给新招军钱物、衣甲、军器，赈流民，恤残破州郡，招溃叛，造军器，用间探。凡此又在五百万缗之外，伏乞睿照。