臣闻人主所与共天下者，二三大臣也。二三大臣所与共政事者，内外百执事也。君臣一心，上下同德，表里无贰，颠末不渝，然后平居有所裨益，缓急可以倚仗。如人各有心，身自为谋，则可否不得以相济，小大不能以相维，而天下之患有不可终穷者矣。《易》之《同人》曰：「同人于野，亨」。其彖曰：「维君子为能通天下之志」。盖人之心公则一致，私则万殊。无以通之，则万殊不一之私心，足以害天下至同之公理，此其事伏于冥冥而人莫之觉。故论今日风俗之弊者，莫不议其尚同也，而臣则疑其未尝有同也。进焉而柔良，退焉而刚方，面焉而唯唯否否，背焉而戚戚嗟嗟，成焉而挟其所尝言以誇于人，不成焉而托于所尝料以议其上。省曹之勘当，掾属之书拟，有司之按事，长吏之举贤，恩焉则敛而归己，怨焉则委之曰「此安能以自由」。天象之妖祥，时政之得失，除授之当否，疆埸之缓急，言焉而得则矜以为功，否焉则讪之曰「此徒言而无益」。呜呼，龙断而望，可左可右；踦闾而语，可出可入。盖耆利亡耻之人，贪前虑后者之为耳。士大夫而若此，则其心岂复以国事为饥渴休戚者哉？踪迹诡秘，朋友有不及知；情态撗生，父子有不相悉。使此习也而日长月益，见利则逝，见便则夺，陛下亦何赖于此也？况自比岁封章奏疏，对策上书，大率应故事，徒文具，而无恻怛忠敬之实，而诿曰：「恶讦以近名也，忌激以败事也」。其号为谠直，亦不过先为称赞之词，而后微致规切之意。如论治道则曰「大纲已举而节目小有未备」；论疆事则曰「处置则宜，而奉行稍若未至」。前后相师如此类者，未易悉举，然犹日锻月炼，画删夜改而后上达。夫齐人无以仁义与王言，而孟子谓其不敬莫大乎是。今之为此说者，是敬朝廷乎，慢朝廷乎？昔者固有百劝而一讽，八律而一谏者矣，固有约至上前而背其议，出言不可而入言可者矣，又有始是什三，中是什五，后是什八，始言十事、俄去五六，又去七八者矣。所以裴回顾望，则亦有说。临之以投窜死徙也，震之以斧钺刀锯也。然犹有骈颈刑戮窜名雷霆而不顾者。今未有汉唐之甚，而知莫敢言，言莫敢尽。非诚不敢也，彼其心谓吾君不能行，谓吾相不能受，宁襮顺而里藏，面从而腹诽。人见其同也，而臣见其未尝同也；人谓其有礼且敬也，臣谓其至无礼也，至大不敬也。虽然，士习至此，亦有由然者矣。老师宿儒，零替殆尽，后生晚辈，不见典刑，既无所则效，重以正人端士散漫不合，故妄揣时尚，习谀踵陋，而久不知觉。臣为此惧，深愿陛下与二三大臣察人心邪正之实，推世变倚伏之几，拓开规摹，收拾人物。茍挺特自守者，虽无顺适之可喜，而决知其无反覆难信之忧，必假借而纳用之。雷同相随者，虽无触忤之可憎，而决知其有包藏不测之患，必疏远而芟夷之。若是则意响所形，人心胥奋。平居有规警之益，缓急无乏才之忧。其于治道兴替，关系匪轻，臣不胜区区芹曝之私！