臣窃闻鞑使之来，朝廷议所以待之。今之议和，犹昔之议战也。臣以为和战皆不必多议，所当议者边备之实尔。臣尝观班固论汉一代禦戎之策，至其终则曰：「来则惩而禦之，去则备而守之，其慕义而贡献则接之以礼逊，羁縻不绝」。此圣人制禦蛮夷之常道也。夫惩而禦，备而守，此最边防急务，不容一日阙者。而今焉上下皆忽之，问之朝廷，则曰已行下戒约，行下堤备矣；问之边帅，则曰某处差某防遏，某处差某屯戍矣。验之以事实，未见其实也。何以知其无是实？往者汴京之得，捷报飞来，谓全子才陈兵以护阙庭，赵葵谕众以宣德意，又申谕诸将，益整六军，渡河阴之师，夺孟津之险，朝廷亦信其言，第功行赏矣。小战才衄，望风皆溃，守禦之实安在？已而赵范至浮光，赍书告庙堂曰：「淮北之守，已遣五千人屯息，二千人屯蔡矣。又遣李宽孙军胜守钧、守许。厚犒而往，断可得其死力矣。虽使敌国有韩信复生，亦恐未能胜范也」。其词甚壮，若无复可虑矣，而哨马一至，数州俱陷，守禦之实何有？前日无其实而徒欲侥倖乎战之捷，今日无其实而又欲侥倖乎和之成，谋国若此，岂不大有可忧也哉！臣谓鞑使之来，随宜区处，视其贡献之物，隆其赐予之礼，宁过乎厚，毋伤乎薄，使一二犬羊弭耳而退足矣。若曰仗一王楫，可坚两国之新好，凭一邹伸之，可复中原之故境，恐无是理也。金昔以和误我，鞑复以和误金，商鉴不远，而犹欲蹈其覆辙乎？为今之计，当移所以议鞑使者议边备，举所以讲虚文者讲实政。财必欲其丰，粮必欲其足，器械必欲其备，人心必欲其固，士马必欲其壮健，而又择良将以任之。使吾边陲之间，屹然长城，隐若敌国，则有所不和，和无不成，有所不战，战无不胜矣。此上策莫如自治，朝廷所宜加意者在此，不在彼也。惟陛下垂察。

〔贴黄〕臣既谓鞑使当随宜区处，不必多议矣。似闻朝绅有以借吉服一日为言者，此随时俯仰，不知大体者之说，关系甚重，有不容默。夫中国所以异于夷狄者，以有礼义也。国家大典礼，岂宜为夷狄一小使轻易？陛下方以孝治天下，行之三年，而遽坏之一日，可乎？并乞睿照。