上丞相论都城火灾劄子 南宋 · 曹彦约
出处:全宋文卷六六五九、《昌谷集》卷一二
某初九日遣吏入都城,尝拜书光范,时未得回禄之报也。十二日道路所传颇骇听闻,十四日走卒过县,言其事颇为详审,以为自二十八日入夜至于初二日之旦,自箭桥门之西以至张循王府之东,自玉牒所之北以至北关之南,数路俱发,不可扑灭,老幼践死,不可胜计。大概吏卒之言易得簧鼓,道听涂说,难以深信。万一有之,亦不可谓小变也。大丞相国公当轴日久,收拾门下士不为不多,平日之所亲信与近日之所荐召,亦尝有以药石之言告于门下者乎?国有大变,君相焦劳。僻在下邑,不得知朝廷之政。邸报所至,率多稽缓。窃意救灾事体,必须圣上避殿出次,乘缦减膳,下罪己之诏,赦畿甸之罪,特不知大臣去就已作如何定议矣。常人之论,正当出关待罪,免冠乞骸,可以正朝廷之典故,可以答万姓之怨怼。然此特礼文之事,非缓急之要也。都城空虚,生民露处,室庐之计未定,饮食之具未全,秉国柄者,乃欲委吾君而去之,岂所谓先天下而忧,后天下而乐者哉?诚贬官而居位,降爵以示耻,食半俸以明不贪,引贤士以谢不能,然后随时制宜,审量轻重,上以安一人之意,下以慰都民之心。及夫奠厥攸居,稍复旧贯,然后露章引去,退处绿野。不惟平日委任责成可以无愧,书之简册,亦可以转祸而为功。所谓随事制宜,审量轻重之谓者。窃谓被祸之初,万姓无所逃命。伏计南北二山与临平汤村一带,必皆猥杂奔走,饥饿狼狈,应内外远近官舍僧舍,并合随处安顿,不许邀阻。或有渡过西津,远涉鱼浦,或有舟行湖、秀,陆行庙山,必须塞满道路,无复次舍。宜令沿路州县,应有常平义仓去处,不拘常制,委官给散,务在均济。其近城三十里内,不能远去之人,已是寄迹居止,未可迁动。宜令五日十日赈济一次。其间有衣服什物者,未必便有钱米;有米欲炊者,未必便有甑釜;有钱欲盖屋者,未必便有木植;有木植盖屋者,未必便有生事,则又深思熟虑,期于安迹。宜令两浙路甑釜竹木砖石钉灰之类,并免收税,其河渡关津,不许收流移人钱物。出官钱百万缗,于三十里内,分置抵当库数十所,应有衣服什物之类,即与抵当,免收息钱,宽立赎限,使之贸易钱米,可以自给。惟是煨烬之后,生业荡析,有衣服什物可易钱米者,千万之家不过十百;有钱米可以盖屋者,千万之家不过一二。至盖屋之后而能有生事者,又可数也。但盖屋之后,便有僦赁之钱,人情不远,谁肯盖屋?外间所闻,皆谓大街房赁多属官禁,官司每欲减放,动辄掣肘。平居无事,未至深害,今事体如此,忍不加恤?凡都城白地官钱与民间屋基租税,三年之内皆合除免。设有事属官禁,亏欠支遣,只可内帑拨还,不当与民争利。其有旧是官屋,本非白地,若民间自欲盖造,并无沮格。三年之后,旋议赁值。其有官司盖造,赁与铺户;富家盖造,赁与贫民,必须宽假月日,且令居止稍定之后,量立价值。三年之内,旋次增益;三年之后,自可复旧。所有见修《国史》、《实录》、《圣政》、《会要》、《玉牒》等书,宜令权停一年。其后访求遗书,亦俟稍定后,令执事官以上先次条具各家所藏名件,给笔吏月日修写投进,然后检括所无,旁求远访。其太学五月私试,亦宜权停一月,至六月中下旬间并试两日。存留馆学官分治救灾之事,随行人从止以十名为率,许支系官钱米。巡行近甸,东至盐官、新城,南至萧山,西至富阳,北至馀杭、德清、崇德,往来按视,便宜区处。所过官司,不得出郊迎迓,不得远差旗鼓。所至驿舍,不得差公人排办,不得批支口券。又须差拨大军,分置摆铺,鸣铃走传,以防贼盗。都城之内,尤宜严肃,日夜警逻,以防奸细。此则救灾之大略也。然犹有愚见,以为五行定位,以金木为摈介,以土为主,以水为本,以火为尊。火者,君相之位也。于是乎六气之中,既有君火,又有相火。歛之则可以下达,纵之则至于上炎。有威福而不出于君相,是犹有出火而不思所以内火也。今兹三四月之交,地之气实在君火,而天之气亦在相火。以火德之朝,建商星之号,居东南之地,当正阳之月,惊犯秘殿,燔烧宝牒,非可以怠忽视之也。昨者党人之论,其徒容有偏处,亦有假借声势,附会形影。然真伪相杂,不当例斥。外间纷纷,初谓庙堂本不与议,大丞相与元枢、副枢在言路久,未尝专及党事。谏坡为御史时,亦复阔略。自枉人吕祖泰论事不实,乃始追咎党人,极肆驱斥。寄居之人,久不自便;闲居之人,久无祠禄。已作县者,不理亲民;非论荐者,不许复用。汉之所谓锢党人者,大略如此。高宗、孝宗以来,无是事也。党人是非,不当晚进议论。但比年赦宥稠叠,死罪以下多至宽释,独党人不在检举,乃不得与死罪一等。或云庙堂报复眦睚,不肯任怨,乃欲托名平原以自解释,不知果否?当副枢与谏坡初言事时,事体可见。前时姚中司入台,亦不及此。攻逐党人,实非平原本意,屋外望屋,公议甚明。万一平原觉悟,知是使己任怨,同列之间岂不又成雠隙耶?张天觉禁弹劾党人,彗星不见。彗者火之兆,其事未见;火者彗之迹,其事已成。则知彗者,董氏之所谓谴告,而火者董氏之所谓儆惧与夫伤败者也,可不谨哉!孝宗严除受之制,定御史郎官之格,然犹非次擢用,以尽人才,旌别忠良,以开谠议。自廉车次对以上,乃始吝惜。今承流建钺,遍满都城,真王使相,渐开端绪,所谓名器特于小小者加密而已。院辖三转而为三丞,馆职三转而至著作,序进御史不问识擢,少监权郎又须补外,用孝宗之法而不用孝宗之意。孤寒路远,士气沮丧,无复磊磊落落之志,往往苟求富贵,奔趋倖门。歌童舞女以为乐,销金剪翠以为华。近甸州郡疲于供送,远方传播冒昧结托。生日馈遗,尤无忌惮。此皆孝宗所禁,而士大夫安意处之,不以为耻。大丞相洁己中立,无所嗜好,以为我无其事,何恤人言。然而处具瞻之地,行独善之策,高爵厚禄之所归,众言淆乱之所指,非杨绾所以感动于人者也。此于除旧布新之际,不可不鉴。某今者禀闻梗概,欲于来岁到选时,少见愚者之虑于门下。因事僭言,其事如此,伏惟领其诚而恕其过,不胜幸甚。
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