上庙堂书 南宋 · 曹彦约
出处:全宋文卷六六五六、《昌谷集》卷六
窃见敌寇侵边,诸城被围,平地百姓坐受剽掠,中外汹汹,恐有窥江之谋。愚窃以为不足忧也。困兽强斗,本无远略,乘蒙古退师之后,肆冲突以示馀勇,驱河南之民以为签军,无复有尼玛哈、乌珠人物。水潦既降,马无长技;暖气将效,弓无劲力。不有败衄,必有内难,谓之不足忧,信而有徵。然而治内者当有规模,事外者当审施设。古人于此二事,载在方册,与治同道,治如反掌。与乱同事,乱亦如之。不观天下大势,而独幸敌人之退师,忽有强敌起于旁,锄梃弄于中,左支右吾,力不暇给,本朝之敌,不止于金人而已也。自古君臣同德,辅佐同谋,圜坐者有成说,奔走者有定向,然后事无不成,为无不就。自开禧用兵以来,迷失此意,疆埸之事不得尽至榻前,阃外之人不得尽闻庙议。上以笼络之术行其私,下以苟简之意逃其责。甚至兵无主将而散,郡守兵已出界而方建武宣威,造命之本误矣。自古中书之务贵在清简,操略所以御详,居静所以制动。元首丛脞,万事皆隳。自开禧用兵以来,调发一项人马至催劄十数,驱磨一件递角至里牌三五,命令不坚决而持守易变,赏罚不信必而奉行无准。甚至庚牌太多,未免失坠;调发太遽,多至叛亡。而造命之本紊矣。自古用兵之法,必须阃外先有事权,故将在军,君命有所不受。非欲其跋扈也,威不重则不足以服人,权不一则不足以出令。又须有财物可以动众,有官爵可以赏功。圣贤审度事情,立说如此,必有所见。开禧虽立宣阃,实无事权。名为招抚者或得以抗衡,名为节制者或得以侵官,微而偏裨皆得以直达,小而州县皆得以僭言。用揣摩之小数而欲求度外之功,拘閒假之常文而欲制难料之变。至于军前支犒皆仰给于总所,临阵喝转皆见沮于有司。用事者欣然有得,谓足以关防控驭,不知俊杰之士岂肯受制?事掣其肘,时失其机。或观望以谋夺其位,或倾险以阴沮其谋,而有志者不肯任事矣。自古用兵之时,必须州县先有事力。故祖宗之财,其根本在州县,非纵其自营也。有外寇者当防内难,有军事者当固民心。调发者必有激赏,经过者必有券食。事势当然,无可疑者。开禧以前,州县储蓄素厚,尚可支吾。及至国用司一立,专以刬刷为能,有一孔之利者无不攫取,有累政之积者无不起解。民间受害,尤难缕数。聚兵不得其所而徒费调运,楮券不清其源而徒困秤提,盐筴之所以屡变,舟车之所以不通。用事者但见所入稍多,谓足以补助经费。不知州县之间所至窘束,田野之民无不贫悴,有危邦之陋风,无太平之盛观。给度牒则扰及僧道,给盐钞则扰及商贾,而有志者不能措手矣。自古寡不可以敌众,弱不可以敌强,兵以众而为强,以寡而为弱。非谓带甲之夫皆欲其出战,风寒之地必欲其尽护也。城郭之兵恃险以为固,其兵宜寡;平地之兵恃人以为险,其兵宜众。是故善用兵者立重屯于腹心,分轻兵于边徼,明斥堠以守关隘,倚民力以护乡井。卒有缓急则必审轻重以为策应,卒有挠败则必守家计以俟后举。小捷不足以为喜,小挫不足以为辱。开禧尝试用兵,不习武事。置御前诸军于边徼,不图进取;纵北骑驱驰于腹心,不思决胜。守关隘无虑数百处,不问缓急;遣戍役不满数百卒,所至溃散。方且调禁卒于诸郡,取弓手于诸邑,论其人则未免乌合,作于外则徒见张皇。及至光濠受围则两淮束手,襄安城守则荆湖痛心。置赤子于度外,遑恤蹂践;称斫寨为隽功,止同剽掠。每见捷报,令人愧恧。设伏者不过百人,斩首者不过三级,生擒一名便称万户,驮子一头便称番马。解围之音日闻而北骑不退,报捷之旗日上而境土不辟。所幸敌无谋耳,万一稍识兵机,阴行诡道,或多方以相误,或声东以击西,指偏师以缀诸城,率骁锐以迫江浒,而吾国奔命矣。自古教民而后用之,不教者谓之殃民。所谓教之者非特行阵进止之法也,怯者常有以激其勇,勇者常有以养其气。明爵赏之可慕而息其剽掠之风,察衣食之不阙而销其饥寒之虑。然后正阶级以定其分,示好恶以观其智。将必使之知兵,兵必使之爱将,以此众战始可集事。开禧冒昧用兵,不知兵法。取泗州,上表未已,旋复陷没。取和尚原,奏功未报,旋复失利。宿州未得,已有灵壁之败;唐州未至,已有三交河之衄。兵不素教,将不素练。无塞井夷灶之法,而递相蹂践;无曳柴伪遁之谋,而甘受锋镝。一矢不得以相加,匹马不得以还辔,而吾国大震矣。自古用兵当明本意,必有以服人心,乃可以合天理。有安民和众之志,而后有箪食壶浆之迎;有禁暴除乱之谋,而后有东征西怨之事。痛惟国家南渡九十馀年,陷中原于域外之地。往时河南北之民闻本朝有恢复之意,莫不延颈企踵,以为礼义之国可以衽席我也。自开禧用兵之时,本意不立,使忠义之人结怨于对境,已不足厌服其心。及交锋之际,诸将素无纪律,纵杀戮以诧威武,肆剽掠以代赏犒。滥及降附,谬称巷战;诛及宝化,名曰搜山。两河之心,视官军有若寇盗。十年以后,怨官军犹入骨髓。致使签军之策得行,而归顺之意不决。垂亡之境,犹足以动万里之众,而规恢之本意误矣。自古举军国大事,必须先塞倖门,大开公道。忠谠者未必皆合理,不失为正论;谄谀者未必无寸长,不失为奸计。在乎上之人勤于政而敏于事,旌其淑而别其慝,则忠谠者日得进见,而谄谀者自然退听矣。当开禧用兵之初,已知有债帅之弊。用事者闻其名而恶之,痛自洗濯,或拔之于卒伍之中,或起之于闲废之地,举朝相贺,便谓得人。不知倖门未塞,公论未伸,善结托者虽无功而安,不善结托者虽有功而惧。无债帅之名而实有债帅之费,故诈冒奏功者往往得志,真实用命者纷纷得罪,而诸将之志怠矣。自古知彼知己,百战百胜。间探之所以明,非特重赏以使之也,参之以圣智,行之以仁义。自我而往者必思有以考其实,自彼而来者必思有以察其情。推赤心以用其豪杰,厚衣食以养其行辈。又时纵一二以疑之,使彼之情伪所在,有不得而掩者。开禧以前聘使交修,衅隙未见,敌人情伪或不可以测知。开禧以后通行无壅,或当阵被擒者乃大将之子,或受命出战者乃中原之人。敌已失其巢穴,不能守其命令。间探之不明,厥咎谁执?彼吝于用财者,固不得以逃其责,而反间之不得行,必有以分其责者也。捕奸细于疑似之间,处奸细于必死之地,一经削发则首领不可保,一经刺舌则冤苦不得伸。彼方且以计而误之,此复中其计而杀之。使失身敌境者无还期,俛首奴婢者不南向,而间探不明矣。自古招降纳叛皆足以破贼,因其人而用之,其效最速。然非如中国之人可以专用也,正兵一万可以用三千,正兵一千可以用三百。立正军以为家计,用降叛以为先锋。虽山东河北忠义之人久隔圣化,亦必处置得宜,表里相参,然后侮慢之心不作,节制之令得行。开禧用兵之时,仅得一纳合道僧,不能使之招诱族类,肆行反间。已往之失,不复再议。近岁招纳忠义,尤更疏略。始欲借其威力收复州县,久乃引入内地付以边陲。及至衅隙已成,兵已血刃,外虽有委任之名,内实有骑虎之势。幸而成事,犹恐其桀骜;不幸而不成,犹恐其怨望。彼诚豪杰忠义,固不如此,而中外之人,上自士大夫,下至闾阎百姓,莫不私语妄议者,则以正军之单寡,而将帅之不得其人也。如此等类不可悉数,姑举其大略言之,则开禧之事可以深鉴矣。澶渊之役,人知其必胜;燕山之议,人知其必败。稽之往事,考之人谋,观天时而察变异,明如契券。更化以来,馀习未殄,凡所以治内事外之具少所商搉,而徒畏敌人之骤至,幸敌寇之少退。不知国家血气已汗下于开禧之日,而疾疢未除,复汗下于三年之间。兵日以困,财日以匮,士大夫日不任事,而百姓日有怨言。不开心见诚,不改弦易辙,不尽悟前失,不痛扫宿弊,犹欲阴转而密移之,必有不及事之悔矣。盗贼将起,水旱将作,兵连祸结,将不可支。假使尽却敌寇,不留一骑,秋高必至,不可以罢戍守。假使宿亳归疆,唐邓听命,粮运益急,不可以宽力役。以至尽取汴洛,传檄齐鲁,举河南之地悉上版图,则守河之计又有不可胜言者。不思考古道不刊之说,而徒权轻重于北骑进退之间,善谋国者不当如此。某本区区书生,屡蒙朝廷器使,得转方面。廪稍已多,无所补报,当时事如此,乃以衰病疲苶,又当求去。有怀不尽,实所未安。心志凋丧,文理冗谬。平生所闻,概见于此。若其他小小节目,未暇尽举。伏惟察其情而赦其愚,幸甚幸甚。
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