臣恭睹拾壹月捌日圣旨：奸臣擅朝，畏人议己，专事壅蔽，下情不通，政理多阙。今既窜殛，当首开言路，以来忠谠，仰中外臣僚，各以所见条具闻奏。臣恭惟陛下涣发德音，博延谠论，丝纶初布，中外具孚。凡怀忠爱之心者，孰不思尽诚无隐，以仰称陛下虚己受人之美，况于备数班列者乎？臣窃惟权臣盗作威福，十有四年，隳紊国经，败坏士俗，戕贼邦本，轻启衅阶，财用空殚，生灵涂炭。推其罪状，何可具言！今者圣断赫然，罪人斯得，权纲既正，号令惟新，此诚更化善治之几，易危为安之始也。然而积弊之久，未易顿除，遗害之深，尤难遽拯，事之当虑，殆非一端。惟陛下刚健力行，群臣尽忠毕虑；抑邪而佑正，以公而灭私；图之而得其原，治之而循其序；鉴忧虞于既往，防奸蠹于未然。夫然后可以培长久之基，享安靖之福，其所关系，岂浅浅哉！若夫明纪纲，重名器，定趋向，立规模，所以一正人心，而保护元气者，固在乎宸衷之动化，近辅之图回，臣不敢以僭议。至于政事设施，达之天下者，其节目次第，亦复难以殚陈。谨取其切于时务者，条具四事，以备采择。

一、治道之盛衰，本乎贤材之进退。自古及今，非不知贤者之当用也，而小人每得以间之，所以治少而乱多也。韩侂胄呼吸倾邪，置诸要路，植党引类，协济奸谋。凡忠正善良，侂胄所不乐者，无不力加诋毁，使去朝廷。正论日消，群小得志，其乘时徇势，侥幸进身者，非以逢迎，则以贿赂。班行猥杂，茍且成风，缓急须才，莫可倚仗。凶党既炽，主权益轻，众心危疑，公议籍籍。侂胄始稍进材望，以塞人言，犹且猜忌堤防，靡所不至。然而朝有君子，志在国家，奸谋不容，元恶诛斥。由是言之，茍欲兴起治道，岂可一日不汲汲于贤材哉！陛下厉精之初，召三故老，诚足以风动天下，使知乡方。臣愚伏愿圣明申命大臣，益阐公道，采诸众论，博示招延。其德望足以服人，不以既老而听其终退；其材猷足以立事，不以小累而使之投闲。凡侂胄党与之所摈排，必明其诋诬，次第收召。至于淳静难进，器能可任之人，或沉于下僚，或阏于远外，亦必旁询周访，广荐进之门。庶几为国得贤，辅成至治。

一、国家之根本在州县，州县之根本在民。为国而不先固其本者，危乱所由起也。自韩侂胄招权纳贿，风俗变迁。凡帅守监司，率以苞苴纳谄，辄得美官，来者效之，日以滋甚。耗蠹帑藏，剥民膏脂，以奉侂胄及苏师旦辈之欲，所在财计，为之一空。加以兵衅骤开，号令匆遽，调发禁旅，召募新军，差拨舟舡，制造兵器，督责苛急，海内骚然。朝廷不暇计其费之若何，一切取办于州县；州县之力度无以给，则抑配科率，取之于民。民生益艰，邦本浸弱，祸乱所伏，识者寒心。拯救扶持，当在今日。臣愚伏愿陛下明降诏书，特申训戒，严苞苴之禁，兴廉洁之风。凡盗取官钱、赂遗权倖者，显治一二，以警其馀。使牧民之官，饬躬节用，专意抚养，以慰元元。凡边事所须，州县不能自备者，朝廷量费多寡，给以与之。其有并缘诛求，重为民害者，令监司按劾以闻，必罚无赦。所冀少苏民力，以固基本。

一、边陲有事，江淮表里之势，所系非轻。诸将分屯，而彼此不能以相应；列城错立，而小大不能以相维。非有统壹制御之权，未见其可也。自韩侂胄辄启边隙，专徇其私，虽先置宣司，后开督府，而从中遥制，动设关防。凡战守之方，率以己意，领元戎之任者，乃不得以与闻。操舍失宜，上下掣肘。故志于事功者，则有所牵制而不得伸；安于茍且者，则有所顾忌而不敢问。备边之计，日以悠悠。比及防秋，乃复罢去督府，止以武帅节制沿江。要其设心，岂复为国计哉？况两淮残破之馀，暴骨蔽野，沿江诸郡，流殍塞途，人心惊危，兵势单弱。虽荐遣小使，期于偃兵，而敌国之情，狡诈难测。随机应变，可无其人？臣愚伏愿陛下精选重臣，付以宣督之任，凡所经画，悉以委之。边事未宁，则督责诸将，协谋并力，以成却敌之功；讲解可期，则号令列城，还定安集，以收息民之效。方面之责既有所归，陛下可无北顾之忧矣。

一、全蜀去朝廷至远，州县之利病、闾阎之休戚，欲求达于上，至难也。韩侂胄私结逆曦，畀以兵柄，轻动妄作，起其祸心，外挟豺狠，遽谋僭窃，全蜀四路，几为盗区。赖宗社之灵，不旋踵而逆曦授首。然而更此事变，所伤实多，思患预防，尤不容忽。臣闻蜀中州郡，地狭民贫，建炎以来，列屯境上，用度日迫，苛敛渐增。虽绍兴息兵，时有蠲减，而较诸全盛之日，迥然不同，流弊因循，民力难复。况边事遽起，科调纷然，逆谋一萌，妄费无度。讨贼之后，激犒相仍，戍役未休，军须旁午。州县困乏，府库空虚，害及民间，何所告诉？不可以其远外，略而不图。臣愚伏愿圣慈明诏四川宣抚及制置、总领司，各讲求所以节材裕民、轻徭薄赋之实，博询详究，具列以闻。仍候宣谕使之还命，以其所见闻，画一条奏，酌其事体，特为施行。使宽恩实惠，孚于一方，诚销弭后患之道也。

右，谨具如前。臣至愚极陋，不足以奉承明诏，徒以区区过计，且得于众论之所同者，不敢自默。惟陛下赦其往斐。