国家置四总领所以董军饷，半天下之赋入皆在焉。又于建康、镇江各有榷务一司，斡茶盐之利，以通商贾。曩时科降钞引，不为樽节，客商入纳，利源繁夥，军额多阙，支遣赢馀，总所得专其权，朝廷无所稽考。间有私自封殖，利己乾没，而罚徒具文。此榷务所以专置分司，在前日行之为宜也。自分司之后，逐岁钞引，指数科降，务场发卖，登载文历，出入明白，为辖官者不过谨出纳之司而已。流通则桩管月廪，阙乏则告急于朝，虽有他巧，无所施之。考之累政，借拨朝廷钱物不知其几，总所坐享其逸，朝廷实任其劳，无乃体统倒置者邪？向者以积弊而釐析之，今以其无弊而复归之，名正辞顺，故复榷务于总所为便。或者谓专置一司，犹不足以供亿，而总所安得力而给诸？审如是，则以王人委寄之隆，而但曰催督纲运云者，无乃择易而辞难乎？夫钞引即钱物也，以变卖而为支遣，其数不易。万一入纳稍迟，支遣不敷，则以总所钱物通融之，此犹朝三而暮四也。钞引在是，则钱亦在是。况科降出纳，大数灼然，逐时打算，毫发无隐，特不过使总所任向来之责，而朝廷不为分司之累尔，榷辖一司官吏皆可省罢。欲乞将镇江、建康两处务场日下结局，仍旧付之总领，庶几事权归一，无所捍格。