「普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣」。今中原半为夷狄，此岂一日可安之事乎！上下有不安之心，则父兄子弟闻风而心动，慕义而来王，固欲策功名以自见于故国也。故往者兵动之初，归正归明之人，骈肩累足，至不可计。朝廷既已拔其尤者而惟才是用矣，而勇力智虑足以自效于行间者，乃以畴昔一日之变，分之州县而衣食之。夫善恶不常，不独来归之人为然，而兵久不用，或者不堪安坐而思变乎。不策而用之，而更拘縻之，岂惟坐费县官之财，大乖中原之望，而思际风云以效尺寸者，愈将有所不堪矣。天下之事，以至公之心处之，则异类可合也；苟曲为防虑，则东南之民独不在所忧乎！今诚使江、淮、荆、襄复置大使以经略边事，尽取诸郡归正、归明之人，置之麾下而杂用之，简其智勇，旌其技能，别其高下，听其去留，居者有以为业，行者有以为资，开心见诚，使各奋其所能，各得其所便，豁达明白之风，可以复动中原之心矣。然一旦而骤起之，则惊忧易以生；先事而告谕之，则思虑易以不一。旋取而用之，则何时当办？因事而处之，则何策当出？敢以烦诸君之远虑。