臣伏读六月己丑劝农诏书，仰惟陛下聪明仁圣，保惠元元，训诰恳恻，为民而下者，殆无虚月，谨择监司、郡守延见访问，考察能否而进退之，所以求诸己者，可谓勤矣。然而十数年来，未有治效卓卓如古循吏者，岂非地狭国贫，取于民者过制？故慈惠之帅，溺于职而不举，强敏辨给之吏，始多为术以病民，而莫知恤也。臣尝读《汉书·循吏传》，班固以为孝惠以来，民务稼穑；至于文、景，遂移风易俗，故蜀守文翁之属，皆谨身帅先，不至于严，而民从化；孝武外攘四夷，内改法度，民用彫敝，奸轨不禁，时少能以化治称者。由是观之，在此不在彼明矣。臣愚伏愿陛下清心省事，一以节用爱人为本，依仿元祐以来故事，选委官吏，讲求今日内外财用之出，某事可均，某事可节，某事可罢，斟酌次第而行之，岁必有所储也。又取兵兴以来财赋名色自创置以及后来增损之数，究见本末，择其间可省者，渐赐以予民，庶几民俗富厚，而政化可行。然后久任而责其成，虽使郡为龚、黄，县为卓、鲁可也。区区狂瞽，惟陛下幸赦其愚。