臣窃惟国朝治体，有远过前代者，有视前代犹未备者。以宽大忠厚建立规摹，以礼逊节义成就风俗，当俶扰艰虞之后，其效方见。如东晋之在江左，内难相寻，曾无宁岁；自驻跸东南以来，踰五十年无纤毫之虞，则根本至深可知矣。此所谓远过前代者也。文治可观而武绩未振，名胜相望而干略未优，虽昌炽盛大之时，此病已见。如西夏元昊之难，汉、唐谋臣从容可办，以范仲淹、韩琦之贤，皆一时选，曾莫能平殄，则事功不竞可知矣。此所谓视前代犹未备者也。陛下慨然念雠耻之未复，版图之未归，故留意功实，将以增益治体之所未备，至于本朝立国之根本，盖未尝忘也。而臣下不足以测知宸指，献言者多以小辩破大体，治民者多以苛政立威名，逼蹙拘制而士气不舒，争夺驰骛而仕路益隘。凡所谓宽大忠厚、礼逊节义之属，皆诋以为陈腐、为迂阔。范防既彻，无复畏葸，何所不为？圣虑将益焦劳矣。夫浮华可抑也，繁文可减也，清谈高论、不切事情者可黜也。至于祖宗化成风俗，所以维持天下者，其可朘削之乎？臣窃谓今日治体其视前代未备者，固当激厉而振起，其远过前代者，尤当爱护而扶持。议者乃徒欲事功之增而忘根本之损，陛下清閒之时，岂可不永念其故哉？又况宽大则豪杰得以展尽，忠厚则群众不忍欺诬。礼逊兴则潜消跋扈飞扬之心，节义明则坐长捐躯殉国之气，然则图维事功，亦未有舍根本而能立者也。惟陛下加圣心焉。取进止。