朕揽前世治边之策，责大指而削小文，略近利而规后效，长辔远驭，与豪杰之士共期于绳墨之外。肆其封疆之臣，亦越拘挛之见，以为公家忠计，用能辟地却敌，显有丕功，朕甚嘉之。朕不能远德，边虞未宁，重劳士大夫，藐然甚惭。乃者临遣大臣，尽护群帅，夙夜为守圉计，至熟悉也。而障塞破坏，亭候堙绝，吏气伤沮，武备衰减，便文自营，毛举细事以塞责。或玩寇迁延，宿兵无用之地，或侵欺新附，使边骚然不安；或屯聚解弛，莫能相壹；或创艾战斗，选耎退缩。意者跅𧿇之士，束于刀笔吏而不得骋欤？将群国之吏或不足亢一方之任欤？抑货赂上流，吏卒失职，下亡所信欤？今朕播告之修，不匿厥指。维尔将帅牧守，其厉锋锷，展腹心，赋车籍马必戒，挽运奉饟必丰，器械必犀利，烽燧必精明，毋拘常守，以失事机之会。功多有厚赏，不迪有显戮。尚克钦承，以宽朕北顾之虑，则予汝嘉。