臣闻职位有崇卑，则责任有轻重；责任有轻重，则赏罚有厚薄。此自然之理也。窃见外路州郡因事推赏，必以守臣为先，倅贰次之，其他幕职曹掾官宣劳虽多，一例弗及赏。然彼无辞者，序当尔也。至于一时公过，积年旧事，或因台谏论列，或为监司按劾，或为士民论诉，既付所司鞫见情犯，大则奏案，小则申省，自当随事责罚以示惩戒。而刑寺从来多用小帖子泛言行下本处依条施行，往往经隔年岁不见结绝。盖缘倅守多被升擢，散而之他，元勘官司无由取其伏辩，纵使移文，彼亦不报。独当职官预签书者类皆选人，一絓姓名，即作未有结绝，不许注授差遣，反不如赃私罪犯之人却许引赦迁叙。是则守倅常得佚罚，僚吏常被禁锢，何轻重厚薄之不侔也！此类难以遍举，姑摘一二言之。南安军自乾道元年至淳熙二年节次借过常平钱米，因提举司送吉州取勘，见得逐时并已拨还。前后十馀年间，不知更历守倅几人，所谓幕职官不过随例签书，岂能一一争执？若坐以违制，自有成法，乃必下提举司依条施行，是欲取十馀年累政官吏之伏辩一案推结，虽没世穷年决不可得。近有前本军判官任仲㦂到部，缘此既碍升改，又碍注授，而所谓守倅者，迁除固自若也。又乾道二年十二月复州司理院误勘行者张惠榜身死不明公事，据案欸乃推司杨昶依随知州留观德指挥，其狱官毛策以司法暂权，不为无罪，然未曾结案，丁忧离任，法寺断公罪徒一年，遇赦原免去官。物论情节如此，便可施行，乃复下元勘州军取责伏辩。其知州留观德旋改抚州，又除岳州，两任宫观，略无所妨，而毛策者十年之后尚不得注授差遣。立法之意，必不其然。臣愚欲望圣慈申诏刑寺，凡外路勘到官吏罪犯，除赃私之人虑有翻异未可遽行外，其公罪徒以下据勘到案状即便申省依条断遣，不须更下本处。如此则官尊者有罪，不至幸免；官卑者有罪，早得结绝。人情法意，寔为两得。所有京官选人、大小使臣，凡遇到部截会得曾有公罪未结绝者，令四选将本人就牒刑寺取责伏辩，具事因申尚书省依条施行，不惟减省文移，亦可杜绝奸弊，其为利害灼然易见。取进止。