臣窃考靖之为州起于崇宁，民居仅数百家，城外皆是蛮洞。朝廷意在羁縻，止令量纳丁米，每岁却令广西漕司应副三万缗，支遣官吏军兵俸给。比岁不以时至，州郡固已窘迫，犹幸蛮人安帖，别无事宜。近闻有武冈军客人郭三逃入洞中，诱引小夷姚明教，据有一洞田产，不遵王度。正月末，聚众烧燬来威、零溪两寨，杀戮人民，官司说谕，尚未听服。臣少尝至辰州，凡辰、沅、靖三州之蛮，粗知曲折，大抵散居诸洞，莫相统摄。初无背叛之意，只缘沿边州县作过之吏与夫奸猾小人因事逃入洞中，多方扇诱，遂致侵扰省地。臣愚欲望圣慈下有司检照条制，凡捉获及首告谋入溪洞之人与不能防闲而致越逸者，比常法外厚立赏罚，但使此辈不往教诱，则蛮人决不敢妄有侵犯。仍须常择边郡守倅，弹压惠养，及行下广西，将合应副靖州钱物毋或稽滞，斯防微消患之上策也。取进止。