天下万务，出命于中书，审于门下，行于尚书，所以敬重政令，期于至当而已，初无文武二柄、东西二府之别也。今三省所行，事无巨细，必先经中书画黄，宰执书押，既完，当制舍人书行，然后过门下，而给事中书读；如给舍有所建明，则封黄具奏，以听上旨。惟枢密院既得旨，即画黄过门下，而中书不预，则封缴之职，微有所偏。况今日宰相、枢臣，两下兼领，因而釐正，不为有嫌。欲望诏枢密院，自今以往，凡已被旨文书，并关中书、门下，依三省式画黄、书读，以示钦重出命之意。