祖宗以来，武臣转至诸司使者甚少，举审官之籍，不满数百人。得之既艰，人以为重。自兵兴以来，用武功赏官者众，今自武翼大夫以上，至不可胜纪。既无员阙处之，至欲附就指使押队之属而不可得。朝廷虽知其然，未有以澄汰之，则迁升之路，有不可不为之防者。臣摄承密命，每见诸路所遣押马纲使臣，多是见任大夫者，一岁之閒，当转官者亡虑数十人。此而不革，何以善后？望仿文臣承议郎以上不得押纲条例，庶几班列稍简，可待立功之士。