臣窃谓人材不可不择，天下本非乏材也，顾作成之如何耳。陛下临御以来，收拾人物，多出亲擢。至郡守、监司、兵将官，其参辞悉令陛对，大开言路，虽微贱之士皆得论事。陛下未尝惮烦，焦心劳思，以图治功，宜乎多士在廷，尽忠竭力，共济国事，四海福康，使陛下端拱无为，不劳而治，斯可矣。比者泛使之来，未测其意，大小之臣以至细民，俱怀疑惧，而不闻一士为陛下谋者。台谏、侍从，亦皆缄默，袖手以观。赖陛下神圣独断，自有以服之，人情乃宁。享陛下高爵厚禄者不为不多，而一有小事而莫能有毫发之助，可不谓人材乏乎？至如州县阙乏，当申之于漕司计度之，以有馀补不足，漕司不足则当申之省部科拨足矣。至于烦陛下遣中使宣问，又差奉使会计，累月往来，仅能罢一人，易一人。且诸路数百州，一一溷渎圣躬如此，可不谓人材乏乎？先儒以为天生一世人，自足以了一世事。今非无人也，但不任其职也。何以不任其职？风俗使然也。风俗若何？主劳而臣逸也。陛下亲揽权纲，圣主之事也。谓如近日陛下逐台谏，罢执政，可以销朋党，破奸邪，正纪纲，保善类，群臣莫不厌服陛下之英断。所谓亲揽权纲，如是而已可也。若会计州县之收支，讥察小臣之微罪，臣愿陛下不必经圣虑也。提纲振领，举其大者则小者莫不举也。臣仍愿陛下严禁臣寮游权倖亲近之门，为士大夫而游近倖之门，臣知陛下必深恶之，然势或使然也。陛下每恶腐儒及为巧佞所误，致陛下于进退人材之际无所取信，则必求所以密察之术以密察人，不自肤近何从而知之？故得罪而不由中书者，或以谓近习所察也；得进而不由中书者；或以谓权倖所荐也。未必实然，万一有此理也，规进之士不知义命，唯进是求，或以苞苴，或以谄谀，交结附丽，寖以成风，人材所以委靡。臣仰惟陛下圣明之朝而目睹此风，实痛惜之。臣流落寒士，只影孤立，本无才术，误蒙陛下擢用，行年六十有四，疾病在身，来日无几，苟有所见，畏忌而不言，是臣负陛下恩遇也。臣切切之心，无由上达天聪，今因转对，得露愚诚。臣又愿陛下选择有人望、负道德之重者进用之，使负道德之士进退人材，议论得失，必不忍负陛下而任私意矣。以公道用人，以名节取士，则士风振而人材出矣。晋琅琊王初过江东，王导辈以未有人望归之以为忧，故收拾东土之望，顾荣、贺循、纪瞻、卞壸之流进用之，遂能立国。盖人望者，国之基本也，其可忽诸？然则何以知负道德之重者？以唐明皇之所以用宋璟、仁宗皇帝之所以用富弼，则易知之矣。臣狂瞽之言，冒犯天威，死有馀罪，臣不任战惧待罪。伏乞睿照。