臣窃惟陛下躬好生之盛德，恤民之疾苦，以幸海内。频年下诏，大蠲蜀赋之苛，恩施之隆，与天无极，而广询博访，尚勤不已之心。凡食一命之禄者，其何以报称？而州县之间，差科之数不实，科约之外，辄复别取，为民隐害，终不可去者，民愚而无知，吏奸而无所不至，民岂能与吏敌也？谓如一郡合起和买绢一万疋，郡管税钱一千贯，即是人户管税钱一百文方合科一疋。若州县以八十文科一疋，则多取二千疋矣。自和买而类推之，差科之数不实，不胜其多也。又如大礼助赏，合用转运司科约内系省钱计置，若州县将本色钱妄用，以大礼助赏为名，别行科取，其为银绢之数不下数千万缗。自助赏而类推之，科约之外，别取亦不胜其多矣。吏以民之不知，故取之无艺，用之不恤。或以事土木不急之费，或以奉台府无名之取，或以应亲朋干索之求，甚者遂掠为己赀，无所顾惮。间有败露，为民所诉，则州县相通，改换赤历，方行收附，其狱或成，止从公坐，仇视其民而祸逾酷矣。今约束之诏甚明，而吏之所行敢与诏戾者，以书罪之法未立也。臣尝观唐宪宗元和之初，立为条制，凡两税应留钱外，加率一钱一物，州县长吏并以枉法赃论。令出，使御史访察，其后又遣详覆使按治一十六郡，梓、遂郡守严砺等皆抵于谴，案籍具存也。宪宗中兴，威令复振者，实本诸此。臣愚欲望陛下特出睿断，将州县赋外大科别科之钱从枉法赃定罪。明诏诸州长吏，限以一岁，许令改正别造科约，具逐县差科则例均给五等之家，及以蠲除之数申转运司。仍乞于诸路转运司官选差清强通练者，专任施行稽考之责，讫事具数以闻，以俟陛下异时遣使详覆。庶几州县知所畏戢，百年隐害一旦可去，仰副仁天子宵旰斯民之意。