利州路诸州营田向缘兵火之后，土田荒闲，无人耕佃。前宣抚使郑刚中措置，差拨官军耕种，将每岁收到租米斛㪷更相兑易到减成都府路对粜米一十二万石应副赡军。臣昨入蜀境，体访得积年既久，弊倖不一，军兵与齐民杂处于村疃之间，恃强侵渔，百端搔扰。又于数百里外差科百姓保甲，指教耕佃，间有二三年不得替者，民甚苦之。其租米斛㪷岁丰则利归庄官，水旱则保甲均认。兼所收之租不偿请给之数，谓如兴元府岁收租九千六百七十三硕，一年却支种田官兵请受计一万一千四百四十五硕之类。知兴元府晁公武措置，以三年内所收租课取最高一年为额，等第均敷，召人请佃，发遣官兵归将，择少壮者教阅，老弱者拣汰。已据兴元府凤州召人承佃，自去年秋料为头，理纳所承之租，并阶、利、兴州已系人户租佃外，有西和、戍、洋州打量到见管田亩，臣已行下总领查籥，差属官一员前去逐州，同知通措置，召人请佃，发遣军兵归将，放散保甲，依旧归元来去处，防托边面。