臣闻赈济者，朝廷仁政之一也，要当以实惠行之，务为虚文而实惠不至，前日邛蜀扰扰是也。且昔人荒政，所用者常平义仓也。顷年所至州郡往往应急那兑，平粜之法名存实亡矣。今朝廷所谓赈济云者，诸司遵奉行下州县，发陈廪、设糜粥，循习故事而已。此外稍费支吾，则束手无策，不免临时科于上户。饥民因执符檄以求饱上户，有不能给则攘窃争夺之祸生，啸聚杀掠，理之必至。盖相夸虚文，徒惑民听，反使饥民生心也。况乎春夏青黄之不接，秋冬新陈之或愆，常岁有之，万一更乘以歉艰，物价翔贵，指常平义仓以为实惠，足以宽上户之责，慰饥民之心，前日邛蜀之忧未见其可惩也。仰惟陛下临御以来，轸念全蜀，所以丰衣食之源、为水旱之具亦至矣。然常平义仓明知其仅存虚额，而画饼可足以疗饥乎？且如增料钱引、给降度牒、入粟补官，此近岁州县兼足裨补仁政之一也，或更指定一项钱物，再申明常平义仓粜籴之法，如昔人富人仓之类，可得一年粮，岁备应用无穷而不求之临时，或可为善后计也。臣言有可采，乞自睿旨行下户部详酌施行。