契勘蜀中三大将下军兵一岁衣赐钱粮，绝长补短，钱引二百道可养一队。前年三将增招一万人，及吴璘下招填二千七百九十一人，共约岁用钱引三百馀万道。朝廷节次降到截留钱物共二百五万道，所阙尚多。近四月差吴拱将带三千人往襄阳，令吴璘限一季招填，又合岁用六十馀万引。财赋有限，支费日增，恐不可以持久。今兵虽未必用，而边戍不可省。四川诸州禁军除阙额外，见管三万馀人，其间尽有强壮及格、少嫩向长者。但训练弛废，事势苟简，不成部伍，多只充守倅兵官占破杂用，枉费廪给。今若拣选一半，分作三番，如祖宗时出军法，每年发遣一番，往隶三将，以充戍守，入队教阅，周而复始。如此，则分在三将者常有五千人，可以暗补所阙之数。三年之后，教阅既遍，一万五千人皆为胜兵。无事则散在州郡，缓急则尽可为用。如禁军不足，即于厢军内选刺，若有逃亡事故，本州逐旋拣填。其逐兵自有本州衣粮，不过岁番五千人者给口食米耳。每兵月计七斗五升，岁用米四万五千石，若以招军，止赡得二千五百人，更欠衣赐料钱之类。前三将招万人之后，军中子弟长成者不多，以后若有招收，必更短少，恐不如诸州见所拣。闻军中每次招军，外来一人费至百千，少亦半之，若期限促迫，则所费愈多，将士颇以为苦。或谓川兵懦弱不堪战守，是不然，在所以用之何如耳。今三将军中亦不纯是西人，西人多而川军少，又经拣选，参杂而用，何所不可？契勘四川腹内州军并各无事，其西南接近蛮界，如泸、叙、嘉、黎等处，边界亦皆安帖，无用多留禁卒。兼每岁一番，系见在人六分之一，住留在川者尚有五分，亦不乏用。惟夔州新置武帅，控扼沿流，而李师颜见团结教阅，想渐成部伍。若夔路禁军免行抽拨，亦不过减千人以下，更在朝廷详酌。