臣闻自昔为天下国家者，其建功立事，未尝不谋于众，亦未尝必从于众。然有成有败，有得有失，顾从与违，能断与不断耳。大抵一二人立议，如杨国忠、张延赏辈，出于忿嫉，则不可；如吴张昭、如晋桓冲，特识虑有不及耳。至若秦、隋之季，禁切斩杀，使人雷同，此败亡之轨，可以永监。故曰谋贵众，断贵独。谋不众则利害不尽，断不独则臧否不决。臣窃惟陛下专任将相，慨然有为，宸谋英断，固已度越前古矣。至于前席臣工，开纳群策，亦未尝不推诚务尽。第未闻何人抗论于朝，某人力陈于上，唯唯诺诺，几至成风。得则暴扬私言，失则归过君相，负陛下兼听之意，隳公朝共济之体，此臣朝夕之所寒心也。区区管见，欲望睿明采臣瞽言，特降亲劄，切责公卿大夫各摅所蕴，无尚诡随，利便阙失，指言其故。陛下与二三大臣熟复折衷，断而行之，天下幸甚。