臣闻中国之治有盛衰，夷狄之势有强弱，执权应变，因时制宜，此圣人抚中国、御夷狄之道也。伏自夏五月，封疆之臣以败盟之警闻，陛下恻然慨伤，知曲直之有在，爰戒师律，奉天威，克获之书，以日来上，制宜应变之道，诚得之矣。夫以虏人轻视中国，无谋妄动，宜其一跌涂地，尽毙犬羊而不返。然犹能收拾馀众，欺有大河之民者，无他，盖去年修还地之好，今年报败盟之警，长驱之马，触盛夏而甘暍死；顾吾猝遽之间，谋既不得素定，诸将之战，力亦未能齐一，此宜渠酋之诛，尚以顷刻淹也。虽然，今兹中冬，岁之杪日无几，朝廷所以为来年计者，盍亦蚤正而先定乎？中国之盛衰，比前日自可见；夷狄之强弱，比前日自可料。愿陛下乘万宝亨昌之始，即乾刚运动之初，开廓规模，沈潜机算，与二三大臣预为来岁待敌之画。动静战守，皆使谋素定而力齐一，则中兴之功成于此矣。谋之素定在朝廷，力之齐一在将帅。但朝廷之谋素定，则将帅之力自然齐一。侧闻太祖皇帝兵不过十万，而平定四海，指麾如意者，用素定齐一之道也。臣不胜区区愿望之切。